---

**IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://optimism.kz/2020/01/06/agroprom-evrazii-tolko-vpered-ni-shagu-nazad/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page.

---

# Агропром Евразии: Только вперед, ни шагу назад

![Агропром Евразии: Только вперед, ни шагу назад](https://optimism.kz/app/uploads/2020/01/arable-1918990_1280.jpg)

**Предпринимаемые меры должны помочь вывести АПК Казахстана и других стран ЕАЭС на качественно новый и конкурентоспособный уровень.**  

Практика показывает, что назрели перемены в осмыслении значимости сельского хозяйства, это должна быть современная  отрасль, использующая новейшие  технологические разработки. Цифровизация сельского хозяйства упорядочит систему АПК и поможет  привлечь инвесторов. Об этом и не только говорили казахстанские эксперты, собравшиеся на днях в Алматы в рамках заседания экспертного клуба «Мир Евразии» на тему «Агропром Евразии: потенциал для устойчивого развития».  

Динамичному развитию казахстанского АПК в уходящем 2019 году уделялось много внимания. Проекты в этой сфере должны помочь Казахстану сделать шаг вперед. Дело в том, что его намерены сделать одним из ключевых драйверов экономики. Приоритетами развития АПК назначены повышение производительности посредством внедрения новых технологий и переработки сельхозпродукции, в том числе для дальнейшего экспорта. Из года в год растет инвестиционная поддержка сельского хозяйства. Тематикой предстоящего в 2020 году 33-го пленарного заседания Совета иностранных инвесторов при Президенте РК было объявлено развитие несырьевого экспорта.  

*«Сельское хозяйство – наш основной ресурс, но он используется далеко не в полной мере. Мы имеем значительный потенциал для производства органической и экологически чистой продукции, востребованной не только в стране, но и за рубежом»,* — подчеркнул Президент Казахстана **Касым-Жомарт Токаев** в Послании народу Казахстана. В ноябре 2019 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил о необходимости увеличения производительности труда в сфере, а также подписал поправки в законодательство по вопросам АПК.  

АПК также относится к важному сектору экономики других стран ЕАЭС, он обладает интеграционным потенциалом. Трудно представить, чтобы общая конкурентоспособность данного интеграционного объединения была бы возможна без сельского хозяйства. *«Основной целью развития АПК стран ЕАЭС является эффективная реализация ресурсного потенциала для увеличения объемов производства конкурентоспособной продукции на внутреннем и внешнем рынках. Сельское хозяйство обеспечивает не только экономическое, но и социальное благополучие, а также национальную безопасность и продовольственную независимость»*, — сказал политолог **Эдуард Полетаев.**  

В октябре 2019 года Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) одобрила подходы по разработке информационного ресурса «Агроиндустрия ЕАЭС» о крупных инвестиционных и инновационных проектах, значимых для развития АПК ЕАЭС. Ресурс будет содержать направления, по которым целесообразно реализовывать проекты с формированием кооперационных цепочек производства в рамках Союза. В настоящее время идет обсуждение проекта Концепции коллективной продовольственной безопасности государств-членов ЕАЭС. Также ЕЭК совместно с бизнесом союзных стран разрабатывает дорожную карту по созданию агро — и биоиндустриальных парков. Кроме того, ЕЭК призвала страны ЕАЭС переходить к цифровизации сельского хозяйства. В 2018 году был создан Совет по АПК ЕАЭС решением глав государств-членов для обеспечения эффективного взаимодействия министерств сельского хозяйства при реализации согласованной агропромышленной политики.  

В 2018 году производство продукции сельского хозяйства в текущих ценах в ЕАЭС составило 108,9 млрд. долларов США. Стабильно увеличиваются ее объемы. В сельскохозяйственном обороте стран-членов находится около 315 млн гектаров земель, а общий рынок составляет более 183 млн потребителей. Удельный вес сельскохозяйственного производства в ВВП в среднем за последние годы составляет от 4 до 15%, в зависимости от страны. В будущем перспективными направлениями сотрудничества в аграрной сфере могут стать развитие биотехнологий, производство органической продукции и продукции с высокой добавленной стоимостью, исследования в области изменения климата, отказ от использования ГМО.  

*«В секторе АПК государств — членов ЕАЭС в последние годы наблюдаются положительные тенденции развития,* — отметил политолог Полетаев. *— С точки зрения условий развития сельского хозяйства климатические показатели и природные ресурсы наиболее благоприятны в Республике Армения, Республике Казахстан и Кыргызской Республике. Но одновременно именно в этих странах сельское хозяйство является высоко социально ориентированным сектором экономики, хотя, по экспертным оценкам, в Армении и Кыргызстане объемы государственной поддержки меньше, чем в других странах ЕАЭС. В Беларуси и России большая часть территории приходится на природно-климатические зоны высокорискового земледелия и скотоводства с нестабильными результатами. В совокупности для всех государств — членов ЕАЭС государственная поддержка сельского хозяйства имеет важное значение для устойчивого развития сектора».*  

Уровень поддержки аграрного сектора в Казахстане очень высокий, — считает главный редактор журнала «Эксперт-Казахстан» **Сергей Домнин**. Причем это никак не противоречит требованиям ВТО, которым в ЕАЭС все стремятся соответствовать. *«По правилам организации внутренняя поддержка сельхозпроизводства делится на три корзины — красную, желтую и зеленую,* — разъяснил он. *— Красная корзина – запрещенные меры. Меры поддержки зеленой корзины могут применяться без ограничений. Нас интересует желтая корзина, куда попадают ценовая поддержка, субсидирование процентных ставок по кредитам, компенсация затрат. Казахстан в рамках желтой корзины выбил себе очень хорошие условия – 8,5% – это отношение госсубсидий к объему производства сельхозпродукции в стране. При этом Армения и Кыргызстан раньше вошли в ВТО, но предварительно не позаботились о своем сельском хозяйстве – у них по 5%. У Беларуси, единственной в ЕАЭС, кто не входит в ВТО, господдержка АПК весьма высокая – 10%. Беларусь не член ВТО, поэтому исполняет требования договора о ЕАЭС, по которому 10% – предел. Недавно столько же было у РФ, но после присоединения к ВТО Москва последовательно снижает это значение до 5%. Вопрос о квотах на производство сельхозпродукции обсуждается в рамках ЕЭК. Предполагается, что эта мера позволит избежать перепроизводства и регулировать уровень продовольственных цен».*  

В мире спрос населения на товары народного потребления почти на 75 % покрывается за счет сельскохозяйственного производства. Его сезонный характер, высокая зависимость от природно-климатических условий, риски в получении стабильных доходов, значительный разрыв во времени между произведенными затратами и получением продукции и многие другие особенности приводят к низкой конкурентоспособности аграрной продукции, что порождает необходимость постоянной государственной финансовой поддержки. Единый рынок товаров, услуг, капитала и труда является основой интеграционного проекта. Для создания единых конкурентных условий между странами ЕАЭС сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимы единые правила поддержки, унифицированная политика.  

*«В каждом из государств ЕАЭС реализуется собственный экономический механизм функционирования аграрного рынка, включающий такие основные элементы, как кредитование, субсидирование, ценовое регулирование, страхование, налогообложение и др.,* — отметил политолог Полетаев. *—  Функционирование этих подсистем в государствах-членах ЕАЭС в настоящее время отличается. Национальные инструменты государственного регулирования оказывают влияние на динамику производства, ценообразование и инвестиции а, следовательно, на условия конкуренции на общем аграрном рынке ЕАЭС».*  

*«Уверен, что у стран ЕАЭС хороший потенциал для развития агропрома,* — утверждает экономист **Айдархан Кусаинов**. — *Существует два противоречивых процесса на пространстве ЕАЭС: импортозамещение и продовольственная безопасность. 5 лет уже существует ЕАЭС, и в какой орбите находится продовольственная безопасность? Если в границах России, то это формально несколько неправильно, ведь таможенных постов давно уже нет, проблема реэкспорта стоит на дальних границах. Их надо решать там, а не на границах России с Казахстаном или России с Беларусью. Это один блок вопросов.*  

*Другой блок, который нужно проговаривать и прорабатывать для всех стран ЕАЭС – это общая продовольственная безопасность. В таком контексте легче будет договариваться, и скандалы с запретом на ввоз той или иной продукции уменьшатся. И Казахстан сегодня на эту тему говорит, в частности о том, что идет много импорта в страну, мы от него зависим, пытается наладить импортозамещение».*  

Идея экономиста Кусаинова такая: давайте выстраивать единые рыночные условия. Обсуждая общее рыночное пространство, необходимо также поднимать вопросы мер поддержки бизнеса и производства. Ведь объемы поддержки АПК в странах ЕАЭС разные.  

На мировом рынке ЕАЭС сегодня занимает лидирующие места по экспорту ряда сельскохозяйственных товаров. В 2018 году производство в ЕАЭС продукции сельского хозяйства в текущих ценах составило 108,9 млрд. долларов США. Дальнейший рост производства в ряде отраслей АПК сдерживается развитием агропродовольственного рынка, связанного с недостаточным платежеспособным спросом населения и поэтому на современном этапе необходимо расширять экспорт продукции, прежде всего в страны-участницы ЕАЭС и страны, с которыми подписаны соответствующие соглашения.  

*«Следует иметь в виду, что внешние рынки сельхозпродукции обеспечиваются в основном национальными производителями, поэтому многие страны стараются вводить определенные ограничения на импорт этой продукции,* — напомнил политолог Полетаев. — *Стимулирование экспорта — мера необходимая для роста производства, но она сопряжена с проведением большой работы как внутри страны, так и с международными организациями, работающими в этом направлении. Опыт ведущих мировых стран-экспортеров сельскохозяйственной продукции и продовольствия показывает, что все они осуществляют программы поддержки экспорта для достижения своих целей в условиях жесткой конкуренции на глобальных рынках».*  

***Юлия МАЙСКАЯ***

---

Опубликовано: 2020-01-06T04:39:57+05:00

Обновлено: 2020-01-06T04:39:57+05:00

Авторы: [ИА Оптимизм](https://optimism.kz/author/optimizm/)

Рубрики: [Экономика](https://optimism.kz/category/ekonomika/)

Метки: 

---

HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://optimism.kz/2020/01/06/agroprom-evrazii-tolko-vpered-ni-shagu-nazad/

---

При использовании этого материала ссылка на источник обязательна.

---

[Optimism.kz](https://optimism.kz/) — новости Казахстана.

Публикуем последние новости из мира бизнеса и экономики, события в политической жизни, экономические прогнозы, собственную аналитику, рейтинги и обзоры. Слоган: «Живи с оптимизмом».