В ходе заседания Республиканского общественного совета по развитию гражданского общества и государственного управления «Nur Otan» обсудили Концепцию развития государственного и местного управления, создание административной юстиции, а также выборы сельских акимов, передает Optimism.kz со ссылкой на KAZAKHSTAN TODAY.
По информации пресс-службы партии «Nur Otan», в выборах сельских акимов принимают участие 584 кандидатов от партии. В настоящее время завершается агитационная работа, проведено свыше 45 тысяч мероприятий, распространено более 228 тысяч агитационных материалов. В целом охвачено порядка 1,2 млн избирателей.
«Отношение населения к прямым выборам сельских акимов, которые впервые проводятся в нашей стране, — положительное. Мы наблюдаем высокий интерес граждан», — сказал председатель Совета, депутат мажилиса Айдос Сарым.
В свою очередь, вице-министр национальной экономики Алибек Куантыров отметил, что, помимо выборов, развитию местного самоуправления будет способствовать децентрализация полномочий между уровнями государственного управления и местного самоуправления, которая будет проведена до 2025 года.
«Учитывая потенциал института местного самоуправления, в проекте закона «О местном самоуправлении» одной из новелл будет являться передача с районного уровня на уровень села функций по решению вопросов благоустройства и внешнего оформления общественных мест, организации выставочно-ярмарочной деятельности и многое другое», — сказал Алибек Куантыров.
Также члены совета обсудили ход исполнения поручения главы государства о внедрении административной юстиции.
Как рассказал судья Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Аслан Тукиев, во всех 17 регионах и отдельно в городах Каскелене, Семее, Жезказгане и Экибастузе уже начали свою работу специализированные межрайонные административные суды (СМАС). Спикер разъяснил, в чем главная особенность нового судебного органа.
«В отличие от гражданского, в административном процессе, где ответчиком в основном выступают государственные органы, сторона истца априори слабее. Именно поэтому в административных судах судье официально дозволено помогать истцу в споре с госорганом. К примеру, судья вместе с истцом пишет исковое заявление, при необходимости он помогает собирать доказательства, если истец сам не может их предоставить по объективным причинам. А бремя доказывания полностью возложено на сторону ответчика», — отметил Тукиев.
Судья Верховного суда также сообщил, что с 1 июля в СМАСы поступил 1181 иск, большая часть из которых касается земельных, налоговых вопросов, государственных закупок и действий судебных исполнителей.
Кроме того, члены Совета обсудили вопрос недостаточного внимания к некоторым категориям трудящихся. Председатель Совета Айдос Сарым акцентировал внимание на административных служащих учебных заведений.
«После принятия закона «О статусе педагога» значительно улучшились трудовые и социальные условия учителей. Однако в школах работают и другие работники, которые напрямую участвуют в жизни школы, но чувствуют себя несправедливо обделенными», — сказал он.
В этой связи Айдос Сарым предложил закрепить в законодательстве статус коммунальных служащих, которые выполняют важнейшие государственные функции, но при этом не могут участвовать в госпрограммах.
«Только в Алматы порядка 10 тысяч человек, которые не обладают никаким статусом. Это сотрудники Горводоканала, Энергосбыта и т.д. Но они, к примеру, не могут участвовать в программах «Отбасы» банка, чтобы получить льготную ипотеку. Здесь центральным и местным исполнительным органам следует внести соответствующие предложения», — сказал он.
По итогам заседания членами Совета был выработан ряд рекомендаций государственным органам, среди которых закрепление в законодательстве статуса коммунальных служащих, внедрение широкого рейтинга госорганов по исполнению концепции «Слышащего государства» и использование потенциала гражданского общества в обучении госслужащих.