Стихийное бедствие. Что это? За этой фразой кроется что-то страшное и опасное. Когда вы слышите ее, то наверняка на ум приходят такие слова, как наводнение, землетрясение, цунами, ураган, оползень, пожар, снежный занос и так далее. Список можно продолжать, но их все объединяет одно — разрушение.
Все вышеперечисленные стихийные бедствия легко разбивают человеческие жизни. А иногда разрушают города и даже целые страны. Приведем немного статистики. В 2020 году Всемирная метеорологическая организация составила отчет стихийных бедствий за последние 50 лет.
За полвека число зарегистрированных бедствий выросло в пять раз. В отчете отмечалось, что только в 2018 году 108 миллионов человек по всему миру обращалось за помощью из-за наводнений, лесных пожаров, штормов и засухи. Более того, по оценкам того же отчета, к 2030 году количество стихийных бедствий увеличится до 50 процентов. Отчасти причиной является изменение климата.
К сожалению, бедствия не обходят стороной и Казахстан. По данным ЮНИСЕФ, 75 процентов нашей страны подвержено высокому риску стихийных бедствий, таких как ураганы, оползни, сели, наводнения, снежные заносы, экстремальные температуры, землетрясения, лесные и степные пожары. И еще — ежегодно в РК случается 3-4 тысячи чрезвычайных ситуаций с 3–5 тысячами пострадавших, десятком смертельных случаев и 16 миллиардов тенге ущерба в среднем.
Эти цифры вызывают тревогу. Однако в стране есть люди, которым это небезразлично и благодаря им удается спасать человеческие жизни вовремя. Во-первых, это Министерство по ЧС РК, а также вовлеченные структуры МВД РК, Министерства обороны РК, местные исполнительные органы, пограничные, пожарные службы. Госорганы неплохо справляются со своими обязанностями. Во-вторых, есть волонтеры, которые делают очень многое.
В этой статье пойдет речь о павлодарском филиале Общества Красного Полумесяца. Недавно оно вошло в программу экстренной помощи Qolda, которая разработана Фондом Евразия Центральной Азии в партнерстве с компанией «Шеврон». Корреспондент Optimism.kz связался и поговорил с директором филиала Гульнарой Исакановой.
О себе
Гульнара Мухаметкеримовна родом из Жамбылской области. В 1982 году окончила школу и уехала в Красноярский край. Там отучилась по технической специальности, но проработала по ней немного. Какое-то время трудилась в банковской сфере, а после была индивидуальным предпринимателем.
— В какой-то момент я решила изменить свою жизнь, — начинает свой рассказ Гульнара, — решилась уйти в общественную деятельность. И знаете — не жалею. Наше детство прошло под таким идеалами, как сначала стать октябренком, потом пионером, затем учили клятву, чтобы стать комсомольцем. Мои школьные и студенческие годы прошли под лозунгом: «Кто, если не мы?». Эта фраза и стала продолжением моей современной общественной жизни.
К слову, отметим, что Гульнара Исаканова трудится в филиале Общества Красного Полумесяца уже 15 лет — с 2006 года.
О филиале
Красный Полумесяц Казахстана работает с 1937 года и является частью Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца — крупнейшего и самого уважаемого в мире гуманитарного движения, которое существует в 192 странах мира.
— Руководствуясь основополагающими принципами Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца и выполняя вспомогательную роль по отношению к своим государственным органам в гуманитарной и социальной сфере Красный Полумесяц Казахстана, в том числе и Павлодарский филиал, направляет свои усилия на предотвращение и облегчение страданий человека при кризисных и чрезвычайных ситуациях, на возрождение культуры безвозмездного и добровольного донорства крови, профилактику заболеваний, обучение населения первой помощи и действиям при ЧС, осуществляет психосоциальную поддержку наиболее уязвимым слоям населения, — рассказывает директор.
Подчеркнем, что полномочия общества признаны Указом Президента Республики Казахстан. Оно является гуманитарной, благотворительной, некоммерческой организацией.
— Основная миссия общества — оказание гуманитарной помощи и социальной поддержки людям, оказавшимся в кризисной ситуации, — отмечает она. Мы работаем под эгидой международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Как и всё движение в целом, наша организация работает на основании 7 принципов. Они позволяют нам быть полностью нейтральными, независимыми. Благодаря чему нам доверяют как государственные организации, так и бизнес-структуры, и рядовые граждане.
Вот эти семь принципов:
- Гуманность.
- Беспристрастность.
- Нейтральность.
- Независимость.
- Добровольность.
- Единство.
- Универсальность.
Работа в Qolda
В рамках программы филиал исполняет работу по поддержке онлайн-разработок и решений по информированию и поддержке населения в период ЧС, усилению потенциала региональных НПО по реагированию на ЧС и развитию волонтерства.
— Волонтерство является неким инструментом при подготовке к ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, — продолжает Гульнара. — Количество действующих сейчас благотворительных организаций и волонтерских инициативных групп постоянно растет, тем не менее Красный Полумесяц Казахстана остается организацией-лидером с большим опытом в вопросах подготовки и ликвидации ЧС.
Кроме того, работа филиала проводится по всей территории Павлодарской области. А в этом регионе угроз достаточно — наводнения, снежные заносы, лесные, бытовые и степные пожары.
— Опыт реагирования наших коллег из других филиалов на наводнения с 2018-го по 2021 год показал, что при ЧС местными органами самоуправлении, службами ЧС и другими организациями, в частности и нашей, хорошо отработаны моменты реагирования непосредственно во время ЧС, сбор средств, выдача и распределение гуманитарной помощи, а также организация питания и временного жилья. Но все же есть моменты, которые упускаются в силу нехватки подготовленных и мотивированных людей (волонтеров) в сфере физической и психологической помощи пострадавшему населению, — отметила директор павлодарского Общества Красного Полумесяца.
По ее словам, они решили взять на себя такое направление и помочь государственным органам, так как имеют опыт практического реагирования на ЧС. Также у них есть наработанная методика обучения, а самое главное, есть возможность собрать в команды неравнодушных жителей регионов области и дать им практические навыки.
— На данный момент мы подписали договор по программе Qolda и сейчас идет организационно-подготовительный период. Это подписание договоров с привлеченными сотрудниками, партнерами, поиск поставщиков на закуп оснащения команды реагирования на бедствия Павлодарского филиала и так далее, — сказала Гульнара Исаканова.
Гульнара Мухаметкеримовна выделила, что волонтеры должны обеспечить организацию своих усилий по следующим направлениям:
- До чрезвычайной ситуации — анализировать и предупреждать местных жителей в зонах повышенной опасности, обучать население, раздавать информационные материалы и проводить работу для предупреждения ЧС.
- Во время чрезвычайных ситуаций — быстрое реагирование и своевременное оказание помощи пострадавшим, поддержка и помощь Команде реагирования на бедствия при Обществе Красного Полумесяца РК (КРБ ОКП РК).
- После ЧС — посильное участие в ликвидации последствий ЧС, очистка дворов и домов, каналов и сливов (совместно с пострадавшим населением), психологическая поддержка населения, помощь в распределении и выдаче гуманитарной помощи (совместно в КРБ ОКП РК).
Планы по Qolda
— Сейчас наряду с подготовительным этапом мы планируем и составляем график выездов в районы области и проведения практических тренингов. Пока предварительно ищем активистов из сельских округов для дальнейшего их обучения, — заключила Гульнара Исаканова.