Не имея четкого пути к возобновлению мирных переговоров между израильтянами и палестинцами, президент США Джо Байден предложил в пятницу американские деньги в качестве бальзама во время посещения местной больницы.
«Палестинцы и израильтяне заслуживают равной свободы, безопасности, процветания и достоинства», — сказал он во время посещения сети больниц Восточного Иерусалима, которая обслуживает палестинцев. «И доступ к здравоохранению, когда он вам нужен, необходим для достойной жизни для всех нас».
Хотя предлагаемая помощь в области здравоохранения на сумму 100 миллионов долларов США требует одобрения Конгресса США, Байден также объявляет о выделении 201 миллиона долларов для агентства ООН по делам палестинских беженцев, а также меньшие суммы на другие разнообразные программы.
Израиль также обязался модернизировать беспроводные сети на Западном берегу и в Газе, что является частью более широких усилий по улучшению экономических условий.
После выписки из больницы Байден должен был встретиться с президентом Палестинской автономии Махмудом Аббасом и посетить церковь Рождества Христова в Вифлееме.
Его поездка на Западный берег вызывает скептицизм и горечь среди палестинцев, которые считают, что Байден предпринял слишком мало шагов для возобновления мирных переговоров, особенно после того, как президент Дональд Трамп отодвинул их на второй план, в то же время активно поддерживая Израиль.
Когда Байден закончил говорить в больнице, женщина, назвавшаяся детской медсестрой в другом медицинском учреждении, поблагодарила его за финансовую помощь, но сказала, что «нам нужно больше справедливости, больше достоинства».
Последний серьезный раунд переговоров, направленных на создание независимого палестинского государства, был сорван более десяти лет назад, в результате чего миллионы палестинцев оказались под израильским военным правлением.
Уходящее правительство Израиля предприняло шаги по улучшению экономических условий на оккупированном Западном берегу и в Газе. Но Яир Лапид, временно исполняющий обязанности премьер-министра, не имеет мандата на проведение мирных переговоров, а выборы 1 ноября могут привести к власти правое правительство, выступающее против создания палестинского государства.
Между тем, 86-летний президент Махмуд Аббас, чья Палестинская администрация управляет частями оккупированного Западного берега и сотрудничает с Израилем в вопросах безопасности, больше отражает статус-кво, чем устремления палестинцев.
Его партия ФАТХ проиграла выборы и контроль над Газой исламской боевой группировке ХАМАС более 15 лет назад. Он отменил первые общенациональные выборы с прошлого года, обвинив в этом Израиль, когда ФАТХ, казалось, шел к очередному сокрушительному поражению. Опросы за последний год неизменно показывают, что почти 80% палестинцев хотят, чтобы он ушел в отставку.
На этой неделе Байден признал, что, хотя он и поддерживает решение о создании двух государств, оно не произойдет «в ближайшее время». США также, похоже, смирились с поражением в своем более скромном стремлении вновь открыть консульство в Иерусалиме, обслуживающее палестинцев, которое было закрыто, когда президент Дональд Трамп признал оспариваемый город столицей Израиля.
Палестинские лидеры также опасаются дальнейшего подрыва Соглашений Авраама, дипломатического инструмента, с помощью которого арабские страны нормализуют отношения с Израилем, несмотря на продолжающуюся оккупацию. Байден, который направляется в Саудовскую Аравию для участия в саммите арабских лидеров, надеется расширить этот процесс, начатый при Трампе.
За несколько часов до того, как Байден должен был стать первым лидером США, совершившим прямой рейс из Израиля в королевство, Генеральное управление гражданской авиации Саудовской Аравии объявило рано утром в пятницу «решение открыть воздушное пространство Королевства для всех авиаперевозчиков, которые соответствуют требованиям Управления гражданской авиации». пролет».
Это сигнализировало об окончании давнего запрета на полеты Израиля над его территорией — постепенный шаг к нормализации отношений между Саудовской Аравией и Израилем, основанный на прочных, но неформальных связях, которые бывшие враги установили в последние годы из-за их общих опасений. о растущем влиянии Ирана в регионе.
Байден приветствовал это решение в пятничном заявлении как важный шаг, который «поможет придать импульс дальнейшей интеграции Израиля в регион».
За последние два дня о палестинцах почти не упоминалось, поскольку Байден осыпал Израиль похвалами, представив его как демократию, разделяющую американские ценности. На пресс-конференции с Байденом Лапид упомянул движение за гражданские права США, чтобы изобразить Израиль как оплот свободы.
Все это попахивало лицемерием для палестинцев, которые пережили 55 лет военной оккупации, и конца этому не видно.
«От идеи общих ценностей меня просто тошнит», — говорит Дайана Бутту, палестинский юрист и политический аналитик. «Я не думаю, что израильские ценности — это то, к чему люди должны стремиться».
И Байден, и Лапид заявили, что поддерживают возможное решение о создании двух государств, чтобы гарантировать, что Израиль останется государством с еврейским большинством. Но ожидается, что Байден не объявит ничего, кроме финансовой помощи, в том числе 201 миллион долларов для агентства ООН по делам палестинских беженцев.
Байден предложил 100 миллионов долларов, при условии одобрения Конгресса США, для больниц в восточном Иерусалиме, которые обслуживают палестинцев. Еще 15 миллионов долларов предназначены для гуманитарной помощи, плюс 7,2 миллиона долларов для программ по развитию сотрудничества между израильтянами и палестинцами.
Его подход, часто называемый «экономическим миром», имеет ограничения.
«Вы не можете купить решение израильско-палестинского конфликта», — сказал Аарон Дэвид Миллер, старший научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир и бывший сотрудник Госдепартамента США. «Это не работает, потому что это не то, что движет этим конфликтом».
Это настроение проявилось в четверг на Западном берегу, где десятки палестинцев собрались в знак протеста против Байдена. В пятницу ожидались новые протесты.
«Г-н Байден пытается маргинализировать палестинский вопрос», — сказал Мустафа Баргути, опытный палестинский активист. «Если он не позволяет палестинцам пользоваться своими правами, то он помогает Израилю убивать и положить конец самой последней возможности мира».
На данный момент палестинская цель создания независимого государства в восточном Иерусалиме, на Западном берегу реки Иордан и в Газе — территориях, захваченных Израилем в ходе ближневосточной войны 1967 года — кажется более отдаленной, чем когда-либо.
Израиль расширяет поселения в аннексированном Восточном Иерусалиме и на Западном берегу, где сейчас проживает около 700 000 еврейских поселенцев. Палестинцы рассматривают поселения, многие из которых напоминают разросшиеся пригороды, как главное препятствие на пути к миру, потому что они делят землю, на которой будет создано палестинское государство. Большая часть мира считает их незаконными.
Военное правление на Западном берегу посеяло повсеместное отчаяние, способствуя недавней волне насилия. 15-летняя блокада Газы, которая, по словам Израиля, необходима для сдерживания ХАМАС, способствовала разжиганию четырех разрушительных войн. Иерусалим, родина знаменитых святых мест и эмоциональный центр конфликта, как никогда нестабилен.
У Израиля есть свои претензии, включая выплаты Палестинской автономии семьям заключенных и убитых нападавших, которые, по словам Израиля, стимулируют насилие. ПА защищает выплаты как форму социального обеспечения для тех, кого она считает жертвами конфликта.
Неясно, поможет ли устранение «фонда мучеников» достижению государственности. В Израиле доминируют националистические и религиозные партии, которые выступают против палестинского государства и рассматривают Западный берег как библейский и исторический центр еврейского народа.
Известные правозащитные группы пришли к выводу, что кажущийся постоянным контроль Израиля над миллионами палестинцев равносилен апартеиду. Одна из этих групп, израильская «Бецелем», вывесила баннеры на Западном берегу в преддверии визита Байдена.
Израиль отвергает этот ярлык как посягательство на само его существование, хотя два бывших израильских премьер-министра много лет назад предупредили, что их страну будут рассматривать именно так, если она не достигнет соглашения о создании двух государств с палестинцами. США также отвергают обвинения в апартеиде.
Байден также, вероятно, увидит баннеры, призывающие к правосудию в отношении палестинско-американской журналистки Ширин Абу Акле, которая была убита во время израильского военного рейда на Западном берегу в мае. Израиль говорит, что она могла быть ранена палестинцами, в то время как расследования Associated Press и других средств массовой информации подтверждают показания палестинских свидетелей, которые говорят, что она была застрелена израильскими войсками.
США говорят, что она, вероятно, была убита израильскими войсками, но это, похоже, было непреднамеренно, не говоря, как они пришли к таким выводам. Это разозлило многих палестинцев, в том числе семью Абу Акле, которые обвинили США в попытке помочь Израилю уйти от ответственности за ее смерть.
——
Краусс сообщил из Оттавы. Об этом сообщил Мегерян из Вашингтона. Авторы Associated Press Джозеф Федерман в Иерусалиме и Зик Миллер в Вашингтоне внесли свой вклад в этот отчет.
