Причин много — от войны России с Украиной до снятия бюрократических барьеров, к которым Казахстан подтолкнула пандемия.
По данным Национального банка РК, за последние пять лет Казахстан ежегодно привлекал более 20 млрд долл. США прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Исключение составил 2020 год: из-за пандемии COVID-19 инвестиционные потоки сократились в мире в целом на 35%, а в Казахстане — на 29,8%, до 17,2 млрд долл. США.
Однако уже в 2021 году валовой приток ПИИ в РК достиг 23,8 млрд долл. США — сразу на 38,9% больше, чем в 2020-м. Впрочем, до уровня ПИИ 2019 года (24,4 млрд долл. США) Казахстану не хватило 0,6 млрд долл. США. В то же время результаты оказались даже выше прогнозов отвечающего за привлечение инвестиций Министерства иностранных дел РК, которое планировало к концу 2021 года обеспечить приток ПИИ на сумму более 19 млрд долл. США.
В августе 2022 года инвестиционный климат в Казахстане высоко оценил Государственный департамент США, отметив в своём отчёте значительный прогресс в создании рыночной экономики.
Такой рост притока ПИИ в Казахстане объясняется восстановлением экономики и возвращением к «докоронакризисной» активности.
В январе 2022 года Казахстан возобновил безвизовый режим для граждан 54 стран, включая США, Великобританию, Германию и Японию. А в прошлом году ввёл инвестиционный налоговый кредит, позволяющий предпринимателям отсрочить налоги на срок до трёх лет.
Аналитики Госдепа считают рост ПИИ, в числе прочего, результатом принятых мер по упрощению процедур открытия и ведения бизнеса, таких как онлайн-регистрация любого бизнеса через портал электронного правительства и введение нового вида инвестиционного договора.
Большинство процедур теперь можно пройти в режиме онлайн. Ранее иностранные инвесторы часто жаловались на проблемы с заключением контрактов и лицензированием.
Привлечение иностранных инвестиций — один из ключевых приоритетов для Казахстана. В июне 2022 года правительство утвердило новую инвестиционную политику до 2026 года, согласно которой РК изменит подход к инвестициям в направлении конкурентоспособного производства товаров с высокой добавленной стоимостью.
Каким будет объём ПИИ в 2022 году, ещё предстоит выяснить. За первое полугодие показатель уже составил 14,5 млрд долл. США — сразу на 28,2% больше, чем годом ранее. Заметим: показатели текущего года превысили прошлогодние и в первом, и во втором квартале.
В то же время ситуация осложняется политической стабильностью в стране. Волнения в январе, обширные экономические связи с Россией, развязавшей войну против Украины, и последующие санкции против России влияют на Казахстан и вызывают беспокойство инвесторов.
«Некоторые инвесторы, вероятно, будут отказываться от инвестиций в Казахстан, в то время как другие могут счесть Казахстан привлекательной альтернативой ведению бизнеса в России», — говорится в отчёте Госдепартамента США.
В свою очередь, правительство РК выразило готовность соблюдать западные санкции против России и предложило западным инвесторам переехать из России в Казахстан. В частности, в конце сентября 2022 года премьер-министр Алихан Смаилов сообщил о готовности некоторых иностранных компаний переехать в РК. «Текущая политическая ситуация оказывает на национальную экономику не только негативное влияние. На сегодня порядка 50 зарубежных компаний закрыли своё производство в соседней стране и изъявили желание релоцировать свои производства и офисы в Казахстан», — сказал Смаилов.
Опасаясь волнений среди инвесторов, в феврале президент Касым-Жомарт Токаев также заверил, что обеспечит стабильный и привлекательный климат для инвестиций. Для этого он пообещал положить конец чрезмерной роли монополий и олигополий в экономике. А в марте объявил о реформах, которые могут привлечь инвестиции за счёт расширения приватизации и борьбы с коррупцией.
Заметим: в 2021 году в разрезе отраслей наибольший объём прямых иностранных инвестиций был зафиксирован в промышленности, торговле, а также в сферах финансовой и страховой деятельности, транспорта и строительства.
В целом в отраслевой структуре по-прежнему доминирует горнодобывающая промышленность, на которую в 2021 году пришлось 40,8% всех ПИИ (непосредственно на добычу нефти и газа — 28%). Второе место заняла обрабатывающая промышленность: 22% портфеля. Кстати, согласно новой инвестиционной политике, ключевым драйвером повышения конкурентоспособности станет именно сегмент переработки.
По данным Нацбанка, объём ПИИ в горнодобывающую промышленность за 2021 год вырос на 18,4% по отношению к 2020-му, в обрабатывающую промышленность — на 68,1%, в торговлю и авторемонт — на 47,2%, в сферу финансовой и страховой деятельности — на 57,2%, в транспортно-логистическую сферу — на 12,8%, в строительство — на 42,6%.
Объём инвестиций в сферы образования, здравоохранения и социальных услуг, а также искусства, развлечений и отдыха уменьшился с 23,2 млн долл. США в 2020 году до 8,9 млн долл. США в 2021-м.
