--- **IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://optimism.kz/2023/03/17/vystuplenie-zamestitelya-generalnogo-prokurora-respubliki-kazahstan-zhandosa-umiralieva-na-zasedanii-czentralnoj-izbiratelnoj-komissii-respubliki-kazahstan-ot-17-marta-2023-goda/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page. --- # Выступление заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан Жандоса УМИРАЛИЕВА на заседании Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 17 марта 2023 года ![Выступление заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан Жандоса УМИРАЛИЕВА на заседании Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 17 марта 2023 года](https://optimism.kz/app/uploads/2023/03/0e4c15cd324982541d32f29ce43a6da1_original.77040.jpg) Сегодня, в 24:00 часов заканчивается этап предвыборной агитации. Завтра, **18 марта** и в день голосования – **19 марта** любая агитация **запрещена** *(статья 32 Конституционного закона  «О выборах в РК»)*. С 14 марта также не допускается **опубликование** **в СМИ** **результатов** **опросов**, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, голосования в поддержку кандидатов. Нельзя проводить такие опросы **в помещении или пункте для голосования***(пункт 9 статьи 28 Конституционного закона «О выборах в РК»).* Их можно вести лишь **на выходах из избирательных участков** зарегистрированным юридическим лицам, письменно уведомившим Центральную избирательную комиссию. Результаты данных опросов разрешается опубликовывать в СМИ только **после дня голосования**, то есть **с 00:00 часов 20 марта 2023 года**. Не соблюдение указанных требований Конституционного закона влечет ответственность по **статьям 102 и 120** Кодекса об административных правонарушениях. Данные правовые требования касаются как внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента, так и депутатов маслихатов всех уровней. *** Особая роль в соблюдении выборного законодательства возложена на членов избирательных комиссий. Законом предусмотрена их ответственность за: — нарушение прав граждан на ознакомление со списком избирателей или внесение в них изменений после начала подсчета голосов; — выдачу гражданам бюллетеней для голосования в целях предоставления им возможности голосования за других лиц; — непредставление сведений об итогах голосования. Это влечет административную ответственность *(ст.106 — предупреждение или штраф 30 МРП, ст.121 — штраф 25 МРП, ст.110 — штраф 25 МРП, ст.119 — штраф 25 МРП).* Уголовная ответственность наступает при совершении деяний, предусмотренных статьями **150** *(воспрепятствование осуществлению избирательных прав — от штрафа 100 МРП до лишения свободы до 4 лет)* и **151** *(фальсификация избирательных документов или неправильный подсчет голосов – вплоть до 4 лет лишения свободы)* Уголовного кодекса. *** Другой категорией участников избирательного процесса, от которых также зависит гласность и прозрачность выборов, являются **наблюдатели** политических партий, иных аккредитованных общественных объединений, некоммерческих организаций Казахстана, **доверенные лица** кандидатов. Их деятельность, права и обязанности регламентированы Конституционным законом *(статьи 20-1, 20-2, 31).* Этот закон наряду с правами налагает на наблюдателей и доверенных лиц **ряд обязанностей**, несоблюдение которых влечет для них правовые последствия. Они обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность и полномочия, а иностранные наблюдатели — документы, удостоверяющие их личность и аккредитацию. Не должны вмешиваться в избирательный процесс, в процедуру подсчета голосов, принятия решений избирательной комиссией. В целом, они обязаны не предпринимать действия, препятствующие работе избирательной комиссии. Обязаны выполнять требования Председателя конкретной избирательной комиссии по соблюдению **правил поведения** на избирательном участке. Вместе с тем, наблюдатели и доверенные лица вправе делать фото-, аудио-и видеозаписи, не мешая ходу голосования и подведению его итогов. При этом реализация данного права не может посягать на гарантированные Конституцией права и свободы человека, на принцип соблюдения тайны голосования. Никто не имеет право использовать изображение какого-либо лица без его согласия *(статья 145 ГК).* Таким образом, фото-, аудио- и видеозапись, наблюдение могут вестись только с учетом защиты тайны голосования, списка избирателей и их персональных данных. Их нарушение влечет административное наказание по **статье 79 КоАП** *(нарушение законодательства о персональных данных)* или уголовную — **по статье 147 УК** *(нарушение неприкосновенности частной жизни и персональных данных)*, если причинен существенный вред. В случае нарушения наблюдателями действующего законодательства, соответствующая избирательная комиссия вправе отменить регистрацию наблюдателя и удалить его из помещения. Если нарушения допущены иностранным наблюдателем, то Центральная избирательная комиссия по представлению соответствующей избирательной комиссии вправе отозвать его аккредитацию. Уверен, что наблюдатели и доверенные лица реализуют свои права без нарушений закона. *** Как вы знаете, Генеральной прокуратурой 18 февраля т.г. на площадке ЦИК и в СМИ, а также прокуратурами регионов  разъяснялась ответственность за нарушение порядка и условий проведения предвыборной агитации.  Вместе с тем, на выборах депутатов Мажилиса допущены нарушения норм выборного законодательства. Нами зафиксировано **23** таких факта. Ко всем правонарушителям у нас единый подход. Каждый факт проверен. Виновные понесли **адмнаказание**. Больше всего за агитацию в период ее **запрещения**. Таких фактов – **12**. Из них в **6** случаях правонарушителями были **три** юридических лица и **трое** граждан. **Не кандидаты**. В других **6 случаях** незаконную агитацию, а именно до окончания срока регистрации кандидатов *(до 18:00 часов 18 февраля)* провели кандидаты в депутаты Мажилиса. Они были зарегистрированы по одномандатным округам. Мы получили согласие ЦИК на их привлечение. После наложения судом штрафа **по статье 102 КоАП** и вступления судебных актов в законную силу соответствующие окружные избирательные комиссии *(пп.3 п.4-3 ст.89 Конституционного закона «О выборах в РК»)* **отменили их**регистрацию. Это требование закона. Еще **один кандидат** в г.Алматы привлечен по **статье** **122 КоАП**. Он **нарушил условия проведения предвыборной агитации**, бесплатно оказал гражданам услуги такси. Признал вину, его регистрация также была отменена. В период агитации **2**жителя г.Караганды привлечены к штрафам по **статье 114 КоАП** за срыв и порчу агитматериалов. Они признались в совершении правонарушения, на них наложен штраф в сокращенном порядке, то есть **50%** от суммы положенного максимального штрафа *(15 МРП)*. Это допускается Кодексом об административных правонарушениях. **3 факта** связаны с проведением незаконных **опросов общественного мнения** по выборам *(Астана-1 и Алматы-2).* По закону их вправе проводить **только** юридические лица, имеющие в этом **5-летний** опыт и заранее уведомившие ЦИК. Но, **2 раза** опросы провели **физические лица** и один факт отмечен за юридическим лицом, который не имел опыта и не уведомил ЦИК. Все эти опросы проводились в социальных сетях. **За распространение анонимных агитационных материалов** *(без выходных данных, место изготовления, тираж, из каких средств оплачено)* **по статье 113 КоАП** привлечены **4 лица**, из них **3** — представители кандидата из Акмолинской области, **1** — представитель СМИ. Нами получено согласие ЦИК на привлечение кандидата в депутаты Мажилиса из Туркестанской области за такое же нарушение *(ст.113 КоАП).* Это не влечет отмену регистрации кандидата. С 17 марта, то есть за 2 дня до голосования отмена решения о регистрации или восстановление ранее снятого с регистрации кандидата не допускается *(пп.4 п.4-3 ст.89 Конституционного закона «О выборах в РК»). * *** Если же говорить о внеочередных выборах депутатов в маслихаты, то здесь прокурорами установлено **11 нарушений**. Они аналогичны, как и по выборам депутатов в Мажилис. На **6 граждан** наложены штрафы за порчу агитматериалов кандидатов в депутаты маслихатов **по статье 114 КоАП**. В Алматы председатель КСК разрешил одному кандидату в депутаты городского маслихата размещать агитматериалы в подъездах обслуживаемых домов, а другому – запретил. Этим он **воспрепятствовал** данному кандидату вести агитацию и понес наказание **по статье 103 КоАП**. В начале марта т.г. жительница Карагандинской области, являясь **членом участковой избирательной комиссии**, была замечена в распространении агитматериалов кандидата в депутаты районного маслихата. Это запрещено законом и на нее был наложен штраф **по части 1 статьи 122 КоАП** *(нарушение условий проведения предвыборной агитации).* В Туркестанской области **кандидат в депутаты городского маслихата**нарушил условия проведения предвыборной агитации. Он оказал бесплатно услугу по укладке песчано-гравийной смеси, суд оштрафовал его на 20 МРП **по ч.2 ст.122 КоАП.** Другой кандидат в депутаты маслихата в СКО привлечен**по статье 113 КоАП** **за распространение анонимных агитматериалов** *(без выходных данных, место изготовления, тираж, из каких средств оплачено)*. Кандидат признал свою вину, в связи с чем, ему в сокращенном порядке наложен штраф в 12,5 МРП. В городе Атырау в местной газете были опубликованы агитационные материалы 2-х кандидатов в депутаты областного маслихата. Но данное СМИ не предоставило в соответствующую избирательную комиссию сведения о размере оплаты, условиях и порядке предоставления печатной площади, что является нарушением п.3 ст.28 Конституционного закона «О выборах в РК».  Собственник печатного издания, признавший правонарушение, в порядке сокращенного производства привлечен **по ч.5 ст.112 КоАП** к штрафу *(25 МРП).* В этой связи, прошу всех участников избирательного процесса строго соблюдать закон и не допускать нарушений. Высший надзор за соблюдением законности выборного процесса продолжаем.   --- Опубликовано: 2023-03-17T06:57:28+05:00 Обновлено: 2023-03-17T06:57:28+05:00 Авторы: [ИА Оптимизм](https://optimism.kz/author/optimizm/) Рубрики: [Прочее](https://optimism.kz/category/prochee/) Метки: --- HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://optimism.kz/2023/03/17/vystuplenie-zamestitelya-generalnogo-prokurora-respubliki-kazahstan-zhandosa-umiralieva-na-zasedanii-czentralnoj-izbiratelnoj-komissii-respubliki-kazahstan-ot-17-marta-2023-goda/ --- При использовании этого материала ссылка на источник обязательна. --- [Optimism.kz](https://optimism.kz/) — новости Казахстана. Публикуем последние новости из мира бизнеса и экономики, события в политической жизни, экономические прогнозы, собственную аналитику, рейтинги и обзоры. Слоган: «Живи с оптимизмом».