Председатель Комитета труда и социальной защиты МТСЗН РК (далее – КТСЗ) Толеген Оспанкулов на брифинге в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК рассказал о принимаемых в Казахстане мерах по адаптации социальных объектов и инфраструктуры для лиц с инвалидностью.
В начале своего выступления Толеген Оспанкулов подчеркнул, что защита прав лиц с инвалидностью (далее – ЛСИ) и организация для них доступной среды являются одним из приоритетных направлений работы Правительства республики.
«Законом «О социальной защите лиц с инвалидностью» определено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также юридические лица обязаны создавать условия лицам с инвалидностью для беспрепятственного доступа к транспортным средствам общего пользования, жилым, общественным и производственным зданиям, сооружениям и помещениям, свободной ориентации и передвижения в аэропортах, железнодорожных вокзалах, автовокзалах, автостанциях, морских и речных портах», – сказал он.
Председатель КТСЗ добавил, что создание безбарьерной среды для ЛСИ регламентируется рядом законов, таких как «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», «О минимальных социальных стандартах и их гарантиях», «О транспорте в Республике Казахстан», «О физической культуре и спорте».
В сфере здравоохранения развитие инфраструктуры основывается на улучшении качества и доступности оказываемой медицинской помощи для всех групп населения, в том числе адаптации объектов медицинского назначения для ЛСИ. При этом люди с особыми потребностями имеют право на первоочередное обслуживание.
«Местные исполнительные органы при проектировании, строительстве и застройке населенных пунктов в соответствии с национальными стандартами должны обеспечивать доступ лицам с инвалидностью к жилым, общественным и производственным зданиям, сооружениям и помещениям. Должны привлекать представителей общественных объединений ЛСИ к участию в мониторинге строящихся объектов и комплексов. Таким образом, законодательными актами предусмотрены исчерпывающие меры по обеспечению доступа лиц с инвалидностью к объектам», – подчеркнул Толеген Оспанкулов.
В Казахстане реализуются Национальный план по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью в Республике Казахстан до 2025 года, Дорожная карта партии «Аманат» и проект «Кедергісіз келешек», разработанный по поручению Главы государства в 2021 году.
Проектом определены 22 тыс. приоритетных по адаптации объектов по стране. Начиная с 2021 года по 2025 год ежегодно должно быть адаптировано по 4400 объектов. По состоянию на 1 мая т.г. адаптировано 9 030 объектов.
«По данным местных исполнительных органов, в т.г. на улучшение инфраструктуры для людей с особыми потребностями, включая обеспечение их пандусами, адаптированными лифтами, туалетами, направляющими знаками для незрячих, предусмотрено 1,7 млрд тенге. Необходимо отметить, что финансовые средства выделяются из местных бюджетов, а работы в основном проводятся в рамках запланированных капитальных, текущих ремонтов и реконструкций зданий и сооружений», – сообщил Толеген Оспанкулов.
Он также отметил, что территориальными департаментами КТСЗ на регулярной основе осуществляется госконтроль над соблюдением законодательства в области соцзащиты ЛСИ и в сфере оказания им специальных социальных услуг.
«По итогам 2022 года проведена 1181 проверка в части обеспечения доступности объектов для лиц с инвалидностью. Выявлено более 4 тыс. нарушений, выдано более 900 предписаний и наложено около 300 штрафов на сумму более 60 млн тенге», – проинформировал Толеген Оспанкулов.
Для мониторинга хода адаптации объектов используется потенциал общественных организаций. Для этого при акиматах действуют 227 мониторинговых групп, утвержденных заместителями районных и городских акимов, в состав которых вошли 1630 членов.
При МТСЗН функционирует республиканская рабочая группа по рассмотрению вопросов обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для ЛСИ. В ее состав входят председатели общественных объединений лиц с инвалидностью, советники акимов по вопросам ЛСИ и представители заинтересованных госорганов.
Толеген Оспанкулов отметил, что информация об адаптации объектов местными исполнительными органами размещается и актуализируется на постоянной основе на портале «Социальная защита лиц с инвалидностью» (inva.gov.kz), где функционирует «Интерактивная карта доступности» объектов. В нее внесены данные по более 9 тыс. объектов. Это учреждения оказания соцуслуг, госорганы, ЦОНы, школы, больницы, магазины, торговые центры, парикмахерские. Данная карта открыта для доступа всем гражданам. Это дает возможность ЛСИ определить степень доступности того или иного объекта с компьютера или телефона, не выходя из дома.
В свою очередь, сотрудники территориальных департаментов КТСЗ совместно с НПО проводят мероприятия «постконтроля», т.е. перепроверяют адаптированные объекты после акиматов и при необходимости дают рекомендации по доработке мероприятий по адаптации.
В завершение своего выступления Толеген Оспанкулов сообщил, что в соответствии с Социальным кодексом с 1 июля т.г. в Казахстане появятся государственные инспекторы социальной защиты.
«Они будут реализовывать контрольные функции и оперативно принимать меры по соблюдению норм законодательства по вопросам социальной защиты лиц с инвалидностью, предоставления специальных социальных услуг, социального обеспечения, в том числе обязательного социального страхования и пенсионного обеспечения.
Дополнительно отмечаю, что во исполнение поручения Главы государства, с 1 июля текущего года размер пособий по инвалидности; лицам, воспитывающим ребенка с инвалидностью; лицам, осуществляющим уход за ЛСИ первой группы, будет повышен на 14,5%. Учитывая повышение размеров пособий в начале года на 8,5%, в совокупности размер выплат в годовом выражении увеличится на 23%», – резюмировал глава КТСЗ.
