Фото: Агентство по защите и развитию конкуренции РК
Под председательством Марата Омарова состоялась коллегия Агентства по защите и развитию конкуренции, где были обозначены мероприятия для реализации задач перед Агентством. Об этом сообщает Optimism.kz.
Под председательством Марата Омарова, Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК), состоялась коллегия Агентства с участием территориальных Департаментов, как сообщает Optimism.kz.
На коллегии Председатель АЗРК Марат Омаров подвел итоги первой половины 2023 года и определил меры, необходимые для выполнения поставленных перед Агентством задач.
По итогам полугодия наблюдается положительная динамика в основных направлениях работы Агентства.
В частности, с начала года завершено 48 расследований по фактам нарушений антимонопольного законодательства, еще 33 дела находятся на рассмотрении. На недобросовестные субъекты рынка наложен штраф на сумму более 3,5 миллиарда тенге. Более 40 антимонопольных дел в настоящее время находятся на рассмотрении судов. В результате совместной работы с правоохранительными органами в бюджет взыскано 15 миллиардов тенге. Таким образом, наблюдается увеличение числа проводимых расследований и суммы наложенных штрафов. Улучшается практика проведения расследований и их рассмотрения в судах.
Основным направлением деятельности Агентства остается проведение качественного анализа товарных рынков с целью разработки системных мер по их демонополизации и развитию конкуренции.
На рынках оптовой реализации электроэнергии обеспечен прямой доступ промышленных потребителей к ресурсам электростанций, что позволило снизить прямые издержки на сумму более 4,5 миллиарда тенге. В связи с введением института Единого закупщика электроэнергии и появлением новых рисков в условиях монополизации рынка, были приняты законодательные меры по повышению прозрачности торгов, обеспечению равного доступа к электроэнергии Единого закупщика и регулированию цен на его услуги.
На рынке оптовой реализации коммунально-бытового угля также обеспечен прямой доступ региональных угольных тупиков к угольным месторождениям, что снизило их затраты на сумму более 5,6 миллиарда тенге. На рынке энергетического угля будут приняты меры по введению прямого регулирования цен основных участников рынка из-за его монопольного состояния и непрозрачного ценообразования.
Агентством продолжена работа по сокращению единых операторов. Было предложено регулировать деятельность 17 операторов, которые уже внесены в соответствующий реестр. Также сформирован пул операторов, которые должны быть переданы в конкурентную среду. В ходе изучения законодательства было выявлено 17 новых операторских функций. По инициативе Агентства, Премьер-Министром дано поручение внести предложение по введению моратория на создание единых операторов на рассмотрение президента.
Был проведен комплексный анализ рынка услуг продуктового ритейла. В результате анализа были выявлены барьеры для входа на рынок ритейла, а также установлено 27 фактов нарушений законодательства в области регулирования торговой деятельности.
С марта 2022 года Агентство также осуществляет мониторинг деятельности лиц, оказывающих меры государственной поддержки, на предмет обеспечения равного доступа субъектов рынка. В результате мониторинга, проводимого территориальными департаментами АЗРК, в пяти областях вынесены уведомления в адрес акиматов по признакам антиконкурентных действий. Установлено, что в этих регионах при равных условиях местные исполнительные органы принимали разные решения, что привело к ограничению конкуренции и равного доступа к мерам государственной поддержки.
Председатель Агентства отметил, что важной задачей является увеличение охвата мерами государственной поддержки частных предпринимателей на конкурентных принципах. Было отмечено, что наблюдается «персонализация мер государственной поддержки», когда основное внимание уделяется крупному бизнесу. В связи с этим, глава Агентства поручил территориальным департаментам усилить мониторинговую работу.
Фото: Агентство по защите и развитию конкуренции РК.
Заключение
На коллегии Агентства по защите и развитию конкуренции под председательством Марата Омарова были обсуждены итоги работы за первую половину 2023 года, а также определены мероприятия, необходимые для достижения поставленных перед Агентством задач. По результатам полугодия, была отмечена положительная динамика в работе Агентства, включая завершение расследований по фактам нарушений антимонопольного законодательства, наложение штрафов на нарушителей, а также взыскание средств в бюджет. Основным направлением деятельности Агентства остается проведение анализов товарных рынков для демонополизации и развития конкуренции. Также были проведены анализ рынка продуктового ритейла и отмечены барьеры входа на рынок, а также выявлены нарушения законодательства в области регулирования торговой деятельности. Важной задачей Агентства является увеличение охвата мерами государственной поддержки частных предпринимателей на конкурентных принципах.
