--- **IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://optimism.kz/2023/09/19/akimat-almaty-rastorgaet-dogovor-s-nedobrosovestnym-postavshhikom-iz-za-voznikshih-problem-s-ulichnym-osveshheniem/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page. --- # Акимат Алматы расторгает договор с недобросовестным поставщиком из-за возникших проблем с уличным освещением ![Акимат Алматы расторгает договор с недобросовестным поставщиком из-за возникших проблем с уличным освещением](https://optimism.kz/app/uploads/2023/09/895a6507a3b86be6c982d4a1f0032608_original.154423.jpg) В ТОО «Алматы Қала Жарық» ответили на вопросы журналистов о проблемах с уличным освещением в Алматы, которые возникли из-за неисполнения договорных обязательств компании-поставщика. Все началось в 2018 году, когда Управление энергетики и водоснабжения города Алматы, а также подведомственная организация «Алматы Қала Жарық» (АКЖ) заключили договор государственно-частного партнерства (ГЧП) по проекту «Модернизация наружного освещения города Алматы» с частным партнером – консорциумом. В составе консорциума три компании: **ABM-Вuilding 2007, ТОО «Электроремонт» и ТОО «ABM-Project».**  Согласно договору с 2020 года объем работ по текущему ремонту увеличился более чем в 2,5 раза по отношению к работам по модернизации. По договору частный партнер в период 2019-2023 гг. должен был инвестировать 8,1 млрд тенге, но по факту вложил лишь часть из них. То есть программа модернизации линий наружного освещения города не была выполнена полностью, и результат не заставил себя ждать. Компенсация операционных затрат (текущий ремонт) ежегодно увеличивалась по заявке частного партнёра: за период 2019-2023 гг. расходы на текущий ремонт выросли с 12,08 млрд до 28,5 млрд тенге, что доказывает значительное ухудшение состояния сети наружного освещения города в период работы частного партнера. Превышение суммы на текущий ремонт за указанный период составило 16,5 млрд тенге, что в 2,3 раза больше изначальной стоимости.         Частный партнер на протяжении всего периода сотрудничества неоднократно нарушал сроки выполнения работ по проектированию, модернизации и вводу в эксплуатацию объектов ГЧП. А некоторые работы и вовсе были сданы с дефектами, и их консорциум не устранял в срок. Управление энергетики и АКЖ с начала 2022 года неоднократно направляли замечания по качеству и срокам выполнения работ по договору в письменном виде. Но и по настоящее время данные требования так и остаются невыполненными – многие нарушения не устранены. Это создает проблемы с наружным освещением в городе. «Частный партнер пренебрегает правилами производства работ, инструкциями и положениями, указанными в проектной и конкурсной документации, а также государственными нормативами в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, пожарной безопасности, гражданской защиты. Как результат, периодически возникают поломки в сетях городского освещения, что вызывает справедливое возмущение жителей Алматы. Они это постоянно озвучивают на встречах с представителями акимата Алматы, в СМИ и социальных сетях, выражая недовольство работой госорганов и коммунальных служб», — отметил **Игорь Мысик, руководитель «Алматы Қала Жарық».** Мониторинг и анализ обращений жителей города Алматы, поступающих в общественную приемную города, показал, что **каждая вторая жалоба касается проблем с освещением,** и это результат недоработок и халатного отношения частного партнера. Так, с начала 2022 года количество жалоб, поступивших в диспетчерскую АКЖ, **увеличилось в 2 раза, и на сегодня уже набралось более 20 тыс. жалоб на качество наружного освещения.** Для устранения проблем на линии работы осуществляются только 5-6 ремонтными бригадами, которые не справляются с объемом работ. А в выходные дни количество бригад резко сокращается до 2-3. Хотя по договору на каждый район должно выделяться по 2 ремонтных бригады, т. е. на 8 районов – 16 бригад.  Кроме того, по данным диспетчерской службы АКЖ, частный партнер использует не более 10 единиц специальной техники, этого недостаточно. «В городе были обнаружены открытые шкафы управления уличным освещением, что **создает риски доступа и удара электрическим током, в особенности для детей**. Встречались факты отсутствия заземления на опорах, которые приводили к искрению линий и также является угрозой жизни граждан», — отметил Игорь Мысик. В результате было принято решение подать иск в суд на расторжение договора с недобросовестным частным партнером. К слову, один из участников консорциума — ТОО «Электроремонт» — включен в реестр недобросовестных участников госзакупок. И согласно Закону РК «О государственно-частном партнерстве» (пп. 7, п. 1 статьи 32) это является прямым дисквалификационным обстоятельством для частного партнера для дальнейшего заключения с ним договора ГЧП. «Касательно инвестированных частным партнером финансовых средств в размере 29 млрд тенге, претензии не обоснованы. Поясняем, что согласно договору ГЧП возмещение инвестированных финансовых средств проводится согласно графику платежей. На сегодняшний день акиматом возмещено **17,5 млрд** тенге. Возмещение оставшихся финансовых средств планировалось осуществить до конца 2025 года, также согласно **графику договора** ГЧП при условии исполнения обязательств частным партнером согласно информации Управления энергетики и водоснабжения города Алматы. **Немаловажно и то, что затраты на обслуживание превышают инвестиции частного партнера»,** **вышеперечисленные факты проходят проверку в Ревизионной комиссии по городу Алматы на предмет соответствия условиям договора**. Чтобы улучшить ситуацию с уличным освещением в Алматы и избежать перебоев со светом на улицах мегаполиса, **линии наружного освещения, неохваченные модернизацией, переходят в управление районных акиматов**. Эти меры облегчат заключение новых договоров на обслуживание линий наружного освещения. На текущий момент уже заключен договор с аппаратом акима Алмалинского района. По остальным районам горда Алматы ведутся аналогичные подготовительные работы по обслуживанию линий наружного освещения, которые планируют завершить до конца сентября текущего года. Изначально договором ГЧП **предусматривалась модернизация систем наружного освещения путем замены всех старых натриевых светильников на новые энергосберегающие**. С 2019 по 2023 год частный партнер обязался заменить 44 тысячи светоточек, хотя на самом деле документально подтверждена модернизация не более 13,5 тыс. светоточек. **То есть работы выполнены на 35%.** Вышеуказанные обстоятельства явно подтверждают несостоятельность частного партнера по надлежащему исполнению обязательств по Договору, хотя со своей стороны государственные партнеры в лице Управления энергетики и водоснабжения и «Алматы Кала Жарык» **возмещали частному партнеру вложенные инвестиции согласно графику платежей**. На сегодня **выплачено 6,1 млрд тенге**, то есть 50%, оставшаяся сумма подлежала выплате до конца 2025 года в случае исполнения обязательств по договору ГЧП частным партнером. Условия возмещения инвестиционных затрат изначально были оговорены конкурсной документацией, с которой частный партнер был ознакомлен при подписании договора. Как показывает анализ обращений жителей города Алматы, поступающих в диспетчерскую службу ГКП «АКЖ», с начала 2022 года количество жалоб увеличилось в **2**раза. На сегодня поступило более **20 тыс.**жалоб на качество наружного освещения *(ежемесячно в диспетчерскую АКЖ поступают порядка **2,5 тыс**. жалоб)*. Со стороны АКЖ **в адрес Частного партнера в письменном виде неоднократно направлялись соответствующие замечания и претензии**, которые по настоящее время остаются невыполненными. Вследствие чего жители города остаются без надлежащего наружного освещения в темное время суток, при этом некачественное обслуживание выражается не только в замене единичных светильников, а также в периодическом отсутствии освещения на улицах города. Причинами таких нарушений является отсутствие техники и квалифицированных бригад на всей территории города у частного партнера. В связи с вышеуказанными обстоятельствами в качестве вынужденной меры Управление энергетики и водоснабжения города Алматы и АКЖ **направлено два независимых исковых заявления в суд о расторжении договора ГЧП.** Пресс-конференция, проведенная представителями ABM-Building 2007, указывает на попытку частного партнера сформировать негативное общественное мнение в отношении государственных партнеров, при этом частный партнер руководствуется не нормами закона и условиями Договора, а исключительно в своих денежных интересах. --- Опубликовано: 2023-09-19T11:31:08+05:00 Обновлено: 2023-09-19T11:31:08+05:00 Авторы: [ИА Оптимизм](https://optimism.kz/author/optimizm/) Рубрики: [Общество](https://optimism.kz/category/obshhestvo/) Метки: --- HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://optimism.kz/2023/09/19/akimat-almaty-rastorgaet-dogovor-s-nedobrosovestnym-postavshhikom-iz-za-voznikshih-problem-s-ulichnym-osveshheniem/ --- При использовании этого материала ссылка на источник обязательна. --- [Optimism.kz](https://optimism.kz/) — новости Казахстана. Публикуем последние новости из мира бизнеса и экономики, события в политической жизни, экономические прогнозы, собственную аналитику, рейтинги и обзоры. Слоган: «Живи с оптимизмом».