---

**IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://optimism.kz/2023/09/26/dlya-predotvrashheniya-obrazovaniya-stihijnyh-svalok-ministerstvom-ekologii-prinyat-ryad-mer-na-zakonodatelnom-urovne-e-nysanbaev/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page.

---

# Для предотвращения образования стихийных свалок Министерством экологии принят ряд мер на законодательном уровне — Е. Нысанбаев

![Для предотвращения образования стихийных свалок Министерством экологии принят ряд мер на законодательном уровне — Е. Нысанбаев](https://optimism.kz/app/uploads/2023/09/nysanbaev-zhaalya_mediumthumb.jpeg)

**На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Алихана Смаилова рассмотрены меры по ликвидации стихийных свалок. С докладами по этому вопросу выступили министр экологии и природных ресурсов Ерлан Нысанбаев, аким Мангистауской области Нурлан Ногаев, аким области Абай Нурлан Уранхаев.**

По сведениям космомониторинга, выявленные в 2022 году стихийные свалки ликвидированы не в полном объеме и ликвидация составила 77%. Самое большое количество выявлено в Акмолинской области – 830, Карагандинской области – 745. Слабая работа по ликвидации проводилась в Абайской, Улытауской областях и г. Астана.

С мая 2023 года выявлены 5578 свалок, ликвидация достигла всего лишь 50%. Также слабую работу по ликвидации показывают области Абай и Мангистауская — всего по 16%, Улытау — 20%, Астана — 30%. Только в прошлый четверг уровень ликвидации составлял 44% (2475 объектов). То есть за 3 дня удалено порядка 330 свалок.

> **«Основными причинами образования несанкционированных свалок является обращение с коммунальными и строительными отходами, что показывает слабую работу со стороны акиматов, а также низкий контроль по соблюдению требований по управлению стройотходами со стороны образователей»,** — подчеркнул министр экологии.

Для предотвращения образования стихийных свалок Министерством экологии принят ряд мер на законодательном уровне: 

- внедрено лицензирование и уведомительный порядок для субъектов предпринимательства по управлению отходами; 
- введено обязательство по раздельному сбору отходов по фракциям; 
- увеличены штрафы за нарушение требований по обращению с отходами на физических лиц с 10 МРП на 50 МРП. 

![](https://primeminister.kz/assets/media/zhaaly-26-09.jpg)Имеется необходимая компетенция акиматов для развития инфраструктуры в данной сфере, в частности на предоставление земельных участков, подключение инфраструктуры (по водообеспечению и водоотведению, электричество), разработки мероприятий и экономических инструментов, предоставления преференций субъектам бизнеса, заключения договоров государственно-частного партнерства.

> **«Ведется работа по вводу в опытную эксплуатацию информационной системы Министерства экологии по отображению передвижения мусоровывозящей техники с помощью GPS датчиков, планируется в следующем году ввести в промышленную эксплуатацию. К примеру, уже реализован пилотный проект по г. Шымкенту, в режиме реального времени мы видим передвижение 42-х мусоровывозящих транспортных средств: от мест сбора отходов до мест их размещения»**, — сообщил министр. 

В этой связи, акиматам необходимо обеспечить подключение мусоровывозящих организаций к работе в информационной системе. Кроме того, Министерством экологии разработан совместный приказ с Министерством внутренних дел РК по пресечению незаконного размещения отходов, в рамках которого совместными мобильными группами проводятся рейдовые мероприятия, направленные на выявление фактов незаконной транспортировки отходов. В 2023 году выявлено порядка 63 тыс. административных правонарушений.

По словам Ерлана Нысанбаева, одной из причин образования стихийных свалок является неузаконенные полигоны ТБО. В этой связи, решен вопрос по строительству новых полигонов без ТЭО для населения с численностью до 50 тыс. человек. Что позволит сэкономить бюджетные средства и сократить сроки строительства полигонов ТБО. 

Понимая, что имеющиеся меры недостаточны, Министерством экологии прорабатывается следующее:

- на сегодняшний день зона охвата космомониторингом составляет 39 населенных пунктов, что не дает полную картину по стихийным свалкам на уровне страны. Прорабатывается вопрос увеличения зоны охвата населенных пунктов с использованием космического мониторинга на 2024 г.;
- усиление контроля перемещения строительных отходов путем отслеживания в системе «Е-курылыс», а именно объемов образования и наличия договоров со спецпредприятиями. В последующем планируется интеграция данной системы с информационной системой Министерства экологии по отслеживанию мусоровозов; 
- разработка национальных стандартов по повторному использованию строительных отходов;
- наделение компетенцией МВД за повторное нарушение несанкционированного размещения отходов путем изъятия транспортного средства.

> **«На встречах с отраслевыми ассоциациями в сфере управления отходами отмечается слабая работа акиматов и необходимость материально-технического оснащения регионов. Совместно с нашей подведомственной организацией планируем усилить работу в данном направлении и принятие соответствующих поправок в экологическое законодательство РК. Хочу отметить, что подведомственной организацией были направлены запросы в акиматы по потребности в инфраструктуре, однако не всеми акиматами представлены качественные сведения»,**— отметил спикер.  

По анализу представленных сведений сформирован предварительный пул из нескольких проектов по сортировке, переработке и утилизации отходов на сумму порядка 38 млрд тенге (г. Астана, г. Шымкент, Алматинская и Костанайская области). Учитывая, что принятие поправок в отраслевое законодательство может затянуться на неопределённый срок, в целях приоритетного использования утилизационных платежей на экологию предлагается рассмотреть возможность финансирования проектов по аналогии с льготным автокредитованием через постановление Правительства. 

Для развития отрасли необходимо понимание всей текущей ситуации на местах, включая проблемы и перспективы. Для этого, важно акиматам принять, в первую очередь, Программы управления коммунальными отходами, которые отражают фактические объемы образуемых отходов и тенденции их роста, состав коммунальных отходов, имеющуюся инфраструктуру и потребность в ней. Данная программа позволит потенциальным инвесторам оценить возможности регионов. Для упрощения работы, Министерством экологии утверждены методические рекомендации по разработке Программ. На сегодня только в г. Актобе утверждена указанная Программа, где в документе упоминается не Актобе, а Уральск. Во-вторых, акиматам надо обратить внимание на качество разрабатываемых Планов природоохранных мероприятий, в рамках которых идет планирование расходований экологических платежей на трехлетний период. В настоящее время, акиматами закладываются мероприятия по ликвидации стихийных свалок, при этом отсутствуют мероприятия по недопущению их образования.

> **«Решение проблем по образованию, ликвидации и недопущению стихийных свалок требует более кардинальных и решительных действий с вовлечением всех заинтересованных сторон, в том числе центральных и местных государственных органов. Также акиматам необходимо наладить тесное сотрудничество с общественными организациями и экоактивистами для оперативного выявления стихийных свалок и принятия консолидированных решений. Министерством экологии будет продолжена работа по координации сферы и взаимодействию с акиматами»**, — резюмировал министр экологии.

В свою очередь, аким Мангистауской области Нурлан Ногаев доложил о несанкционированных свалках в регионе. По его информации, по Мангистауской области с мая 2023 года выявлены 111 несанкционированных свалок, уничтожены 40 объектов. Согласно утвержденному графику, до 30 ноября этого года свалки будут полностью ликвидированы. 

> **«По инициативе акимата Мангистауской области разрабатывается специальная программа по утилизации отходов и ликвидации несанкционированных свалок и карьеров в селе Шетпе Мангистауской области на 2023-2026 годы. Ее реализация потребует средств в объеме 3,9 млрд тенге»**, — сказал глава региона.

По его данным, в ходе реализации специальной программы предусмотрено утверждение тарифов на сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых отходов, а также утверждение норм образования и накопления коммунальных отходов, обеспечение контейнерами, строительство 4 полигонов для твердых бытовых отходов и проведение информационно-разъяснительной работы с населением, руководителями и сотрудниками производственных учреждений.

Аким области Абай Нурлан Уранхаев сообщил, что по результатам космомониторинга на территории области выявлена 51 несанкционированная свалка мусора, согласно утвержденному графику, работы будут проведены в срок до 30 октября 2023 года. Он также напомнил, что 31 августа 2023 года были обновлены данные геопортала «Ғарыш Сапары», в результате чего количество свалок увеличилось до 358. На сегодняшний день из 358 объектов 30 участков определены как санкционированные свалки мусора, ликвидированы 104 свалки, по 224 ведутся ликвидационные работы. 

[#МЭПР РК](https://primeminister.kz/ru/news/tags/ministry-of-environment)

---

Опубликовано: 2023-09-26T14:20:05+05:00

Обновлено: 2023-09-26T14:20:05+05:00

Авторы: [ИА Оптимизм](https://optimism.kz/author/optimizm/)

Рубрики: [Важное](https://optimism.kz/category/top/), [Общество](https://optimism.kz/category/obshhestvo/), [Политика](https://optimism.kz/category/politika/)

Метки: 

---

HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://optimism.kz/2023/09/26/dlya-predotvrashheniya-obrazovaniya-stihijnyh-svalok-ministerstvom-ekologii-prinyat-ryad-mer-na-zakonodatelnom-urovne-e-nysanbaev/

---

При использовании этого материала ссылка на источник обязательна.

---

[Optimism.kz](https://optimism.kz/) — новости Казахстана.

Публикуем последние новости из мира бизнеса и экономики, события в политической жизни, экономические прогнозы, собственную аналитику, рейтинги и обзоры. Слоган: «Живи с оптимизмом».