--- **IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://optimism.kz/2024/01/16/monopolizacziya-na-rynke-mediczinskih-uslug-kakie-mery-prinimaet-gosudarstvo/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page. --- # Монополизация на рынке медицинских услуг: какие меры принимает государство? ![Монополизация на рынке медицинских услуг: какие меры принимает государство?](https://optimism.kz/app/uploads/2024/01/monopolizacziya-na-rynke-mediczinskih-uslug-kakie-mery-prinimaet-gosudarstvo.jpg) Фото: АЗРК РК Рынок услуг хранения и транспортировки лекарственных средств и медицинских изделий, закупаемых государством, по результатам анализа состояния конкуренции, монополизирован компаниями, несмотря на наличие 190 потенциальных поставщиков. ТОО «СК-Фармация» каждый год закупает услуги хранения и транспортировки лекарственных средств и медицинских изделий на сумму до 6,8 млрд. тенге, увеличивая количество лотов по закупу услуг для привлечения большего числа участников рынка. Об этом сообщает [Optimism.kz](https://optimism.kz). Структура рынка услуг по хранению и транспортировке лекарств и медицинских изделий, приобретаемых государством, **контролируется компаниями**, владеющими сетью складов и дистрибуционных центров, хотя наличествует **190** потенциальных поставщиков, сообщает Optimism.kz. Это было установлено в результате анализа конкуренции на соответствующем товарном рынке, проведенного Агентством по защите и развитию конкуренции в 2023 году. Для обеспечения гарантированного объема медицинской помощи государственный оператор ТОО «СК-Фармация» ежегодно закупает услуги по хранению и транспортировке лекарств и медицинских изделий. Объем закупок в 2022 году составил **6,8 млрд. тенге.** По требованиям антимонопольного органа ТОО «СК-Фармация» увеличило количество лотов для закупок услуг, что расширило доступ к ним для большего числа участников рынка. Так, если в 2009 — 2013 годах услуги на всей территории Республики закупались **одним лотом**, то в 2019-2022 годах – **17 лотов**, что увеличило количество поставщиков услуг с **1** до **6**, а количество участников закупок до **10** компаний. Также для привлечения большего числа поставщиков в **2023 году** были приняты меры по дифференциации стоимости лотов в зависимости от регионов обслуживания, включению в стоимость услуг затрат на страхование грузов и увеличению сроков контрактов с **1** до **3 лет.** По результатам анализа были предложены и другие меры, в том числе по разделению закупок услуг по хранению и транспортировке, что позволит привлечь к участию в закупках услуг транспортировки лекарств более **200** транспортных организаций. Работа по принятию системных мер по демонополизации рынка в части увеличения доступа новых участников и усиления ценовой конкуренции будет продолжена в соответствии с **Дорожной картой**, утвержденной Министерством здравоохранения. Одновременно принимаются **меры антимонопольного реагирования** в отношении фактов заключения картельных соглашений участниками этого искусственно созданного монопольного рынка. Завершено антимонопольное расследование в отношении **ТОО «КФК «Медсервис плюс»**, **ТОО «Акниет»**, **ТОО «Стофарм»** (далее — Товарищества) в связи с созданием мнимой конкуренции при закупках ТОО «СК-Фармация» услуг по хранению и транспортировке лекарств. В частности, победа в конкурсе обеспечивалась за счет незначительного снижения цены (на 0,0006% или 0,50 тенге). При участии в закупках других субъектов, не участвующих в картеле, реализовывалась **другая схема.** На первом этапе «конкурент» предлагал значительное снижение цены (вплоть до **58%**), а затем отказывался подписывать долгосрочный договор с ТОО «СК-Фармация» из-за появления обстоятельств, препятствующих качественному оказанию услуг. Поэтому ТОО «СК-Фармация» объявляло повторный конкурс на ту же сумму, где единственным участником уже выступало «нужное» Товарищество. Обнаруженные факты сговора были подтверждены деловой перепиской между объектами расследования о создании мнимой конкурентной среды при участии в закупках, наличием складов хранения по одному адресу и другими обстоятельствами. Постановлением Верховного Суда от 25 декабря 2023 года нарушение антимонопольного законодательства Товариществами было подтверждено. В настоящее время материалы расследования направлены в Агентство по финансовому мониторингу РК. Фото: АЗРК РК ## Заключение Итак, по итогам проведенного анализа состояния конкуренции на рынке услуг хранения и транспортировки лекарственных средств и медицинских изделий, мы установили, что данный рынок монополизирован компаниями, несмотря на наличие 190 потенциальных поставщиков. Годовой объем закупок в 2022 году составил 6,8 млрд. тенге. За последние годы количество лотов по закупке услуг увеличилось, что позволило привлечь больше участников рынка. Однако, по результатам расследования были выявлены факты монопольного поведения и создания мнимой конкуренции участниками данного рынка. В связи с этим, принимаются меры по демонополизации рынка и усилению ценовой конкуренции, а также проводится антимонопольное реагирование. Важно отметить, что нарушение законодательства со стороны участников рынка подтверждено решением Верховного Суда, и материалы расследования направлены в соответствующие органы. --- Опубликовано: 2024-01-16T11:35:16+05:00 Обновлено: 2024-01-16T11:35:16+05:00 Авторы: [ИА Оптимизм](https://optimism.kz/author/optimizm/) Рубрики: [Прочее](https://optimism.kz/category/prochee/) Метки: --- HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://optimism.kz/2024/01/16/monopolizacziya-na-rynke-mediczinskih-uslug-kakie-mery-prinimaet-gosudarstvo/ --- При использовании этого материала ссылка на источник обязательна. --- [Optimism.kz](https://optimism.kz/) — новости Казахстана. Публикуем последние новости из мира бизнеса и экономики, события в политической жизни, экономические прогнозы, собственную аналитику, рейтинги и обзоры. Слоган: «Живи с оптимизмом».