Фото: ВАП РК
На заседании Высшей аудиторской палаты обсудили итоги государственного аудита налогового и таможенного администрирования за 2023 год под председательством Алихана Смаилова. Тенденция роста налоговых поступлений в республиканский бюджет за последние 5 лет вызвала обсуждение о недостижении плана и неэффективности процедур реабилитации и банкротства. Об этом сообщает Optimism.kz.
Результаты государственного аудита налогового и таможенного администрирования за 2023 год были обсуждены на заседании Высшей аудиторской палаты под руководством Алихана Смаилова, как сообщает Optimism.kz.
Динамика налоговых поступлений в консолидированный бюджет государства в последние 5 лет показывает устойчивый рост с 17,3% в 2019 году до 19,5% в 2023 году. Большую часть этих поступлений составляют налоговые доходы в республиканский бюджет, которые также значительно увеличились за период в два раза.
Однако в 2023 году было зафиксировано неисполнение плана по налоговым поступлениям на сумму 1,4 трлн тенге. В частности, не был выполнен прогноз по 3 основным налогам: корпоративный подоходный налог, НДС на товары внутреннего потребления и НДС на импорт. Это произошло из-за завышения прогноза.
Согласно отчету Комитета государственных доходов, республиканский бюджет получил дополнительные поступления почти на 944 млрд тенге благодаря налоговому и таможенному администрированию. Однако, по оценке Высшей аудиторской палаты, эта цифра составила немного более 709 млрд тенге, то есть на 234 млрд тенге меньше.
Выявлены факты несвоевременного формирования и направления уведомлений об устранении нарушений камерального контроля органами государственных доходов. Это привело к потере бюджета на сумму 1,9 млрд тенге.
Также были выявлены случаи необоснованного возврата НДС из бюджета на сумму более 240 млн тенге.
Процедуры реабилитации и банкротства оказались недостаточно эффективными и свелись к погашению социальных обязательств и возмещению расходов банкротных и реабилитационных управляющих. В 2023 году ликвидированным банкротам было прощено более 3,5 трлн тенге неуплаченных долгов, в то время как в 2022 году этот показатель составлял 1 трлн тенге. Обнаружены случаи назначения банкротными управляющими аффилированных лиц, что создает условия для злоупотреблений в ущерб интересам кредиторов.
Несмотря на объединение таможенных и налоговых органов, необходимое взаимодействие и обмен информацией из баз данных в рамках таможенного администрирования не налажено, что влечет риски недоплаты таможенных платежей и налогов в бюджет.
На заседании Алихан Смаилов обратил внимание руководству КГД на значимость улучшения процедур реабилитации и банкротства, чтобы предотвратить уклонение от уплаты налогов.
Также были отмечены проблемы с блокировкой электронных счетов-фактур бизнеса и недооценкой стоимости товаров при таможенном администрировании, что искажает статистику и приводит к убыткам в бюджет.
Глава ведомства Жандос Дуйсембиев заявил, что по всем выявленным недочетам будет проведена соответствующая работа. Сейчас тестируется система автоматизации процессов таможенного администрирования, которая позволит сделать весь товарооборот на МЦПС «Хоргос» прозрачным. Планируется также внедрение изменений в закон о банкротстве и реабилитации с усилением контроля через автоматизацию.
В заседании также принимали участие министр финансов Мади Такиев и представители других государственных органов финансового блока.
Заключение
Итак, на заседании Высшей аудиторской палаты были рассмотрены итоги государственного аудита налогового и таможенного администрирования за 2023 год. Под председательством Алихана Смаилова было отмечено недостижение планов по налоговым поступлениям на сумму 1,4 трлн тенге, а также другие финансовые проблемы и нарушения. Важность совершенствования процедур реабилитации и банкротства также была подчеркнута. Глава ведомства подчеркнул, что будет проведена работа по устранению недостатков. Планируется внесение изменений в законодательство и автоматизация процессов для повышения прозрачности и контроля. Участвовали также министр финансов и представители других госорганов.