Фото: Акимат области Жетісу
Что такое социальное предпринимательство?
Бизнес, который решает общественную проблему или смягчает ее последствия, называется социальным предпринимательством. Его прибыль направляется на развитие дела и улучшение качества жизни социально уязвимых слоев населения.
Согласно Правилам ведения реестра субъектов социального предпринимательства утвержденный приказом И.о. министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 июля 2023 года № 140, субъекты социального предпринимательства делятся на 4-категории:
ССП первой категории – ССП, способствующий занятости следующих категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднегодовая численность лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), среди работников ССП составляет не менее пятидесяти процентов (но не менее двух лиц, относящихся к таким категориям), а доля расходов на оплату труда лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), в расходах на оплату труда составляет не менее двадцати пяти процентов:
лица с инвалидностью;
родители и иные законные представители, воспитывающие ребенка с инвалидностью;
пенсионеры и граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на пенсионные выплаты по возрасту);
воспитанники и выпускники организаций образования для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от шестнадцати до двадцати трех лет;
лица, освобожденные от отбывания наказания из учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, – в течение двенадцати месяцев после освобождения;
лица без определенного места жительства;
родители и иные законные представители, относящиеся к малообеспеченным, многодетным или неполным семьям, а также многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» I и II степени;
лица, прошедшие медико-социальную реабилитацию наркологических больных или лечение зависимости от психоактивных веществ, – в течение двенадцати месяцев после проведения реабилитации или лечения;
кандасы;
ССП второй категории – ССП, способствующий реализации производимых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг граждан из числа категорий, указанных в подпункте 7) пункта 2 настоящих Правил. При этом доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года должна составлять не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов ССП, а доля полученного ССП чистого дохода за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее пятидесяти процентов от размера указанного дохода (в случае наличия чистого дохода за предшествующий календарный год);
ССП третьей категории – ССП, осуществляющий деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, предназначенных для лиц с инвалидностью, в целях создания для них условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности, а также предназначенных для иных лиц, указанных в подпункте 7) пункта 2 настоящих Правил, в целях создания равных с другими гражданами возможностей для участия в общественно полезной деятельности при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов ССП, а доля полученного ССП чистого дохода за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее пятидесяти процентов от размера указанного дохода (в случае наличия чистого дохода за предшествующий календарный год) в соответствии со следующими видами деятельности:
по оказанию социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности в быту;
по оказанию социально-медицинских услуг, направленных на поддержание и сохранение здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления изменения состояния здоровья граждан;
по оказанию социально-психологических услуг, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде;
по оказанию социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении;
по оказанию социально-трудовых услуг, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией;
по оказанию услуг, предусматривающих повышение коммуникативного потенциала, реабилитацию и социальную адаптацию, услуг по социальному сопровождению;
по производству и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических средств, программного обеспечения в области цифрового здравоохранения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики заболеваний, реабилитации лиц с инвалидностью, в том числе медицинской абилитации детей с инвалидностью;
по организации отдыха и оздоровления лиц с инвалидностью и пенсионеров;
по реализации образовательных программ дополнительного образования;
по созданию условий для лиц с инвалидностью и маломобильных групп населения по обеспечению доступа к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры, использованию транспортных средств, оказанию универсальных услуг связи при предоставлении информации;
ССП четвертой категории – ССП, осуществляющий деятельность при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов ССП, а доля полученного ССП чистого дохода за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее пятидесяти процентов от размера указанного дохода (в случае наличия чистого дохода за предшествующий календарный год) из числа следующих видов деятельности:
по оказанию психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства;
по организации отдыха и оздоровления детей;
по реализации общеобразовательных учебных программ дошкольного воспитания и обучения, начального, основного среднего, общего среднего образования, образовательных программ технического и профессионального образования;
по оказанию психолого-педагогической поддержки детям с ограниченными возможностями, медицинской и социальной помощи обучающимся и воспитанникам, испытывающим трудности в освоении учебных программ основного среднего и общего среднего образования, развитии и социальной адаптации;
по обучению работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленному на повышение качества предоставления услуг такими организациями;
культурно-просветительская (в том числе деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества);
по охране окружающей среды;
по оказанию социально уязвимым слоям населения, гериатрической и геронтологической помощи, организации центров здоровья и долголетия, мероприятий по ведению здорового образа жизни.
Как стать социальным предпринимателем?
Социальным предпринимателем могут стать и ИП, и ТОО, и общественные объединения и фонды. Для этого нужно выбрать одну из четырех категорий СП, отработать год в качестве социального проекта, показать доход и собрать документы для включения в Реестр социальных предпринимателей.
Все категории социального предпринимательства работают с социально уязвимыми слоями населения (СУСН):
пенсионеры и люди предпенсионного возраста,
лица без места жительства,
лица, прошедшие лечение от наркомании,
родители и опекуны детей с инвалидностью,
выпускники детдомов в возрасте до 29 лет,
бывшие заключенные,
инвалиды,
матери-одиночки, многодетные матери и малообеспеченные женщины,
кандасы.
Как считаться социальным предпринимателем?
Чтобы считаться социальным предпринимателем, нужно соответствовать одному из этих условий:
1) брать на работу сотрудников из СУСН. Доля таких сотрудников должна быть минимум 50% от общего числа, а зарплатный фонд — не менее 25% от прибыли.
2) продавать товары и услуги, произведенные СУСН. Доходы от таких продаж должны быть не менее 50% от общего дохода.
3) производить товары, выполнять работы или оказывать услуги для СУСН, например, оказывать медицинские услуги, производить протезы, организовывать отдых и оздоровление и т.д. Доход от такой деятельности должен быть не менее 50% от общего дохода.
4) работать в общественно полезных направлениях, например, обучать социальных работников и волонтеров, оказывать помощь пожилым из СУСН, проводить образовательные лекции в школах на темы детских суицидов, ВИЧ/СПИД и т.д.
Как получить государственную поддержку?
Чтобы получать государственную поддержку, льготы и преференции для социальных предпринимателей, нужно попасть в реестр. Реестр — это электронная база данных действующих СП, с помощью которой государство ведет учет таких организаций.
Как попасть в реестр?
Выберите одну из четырех категорий СП, соберите пакет документов и подайте заявление в Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития области Жетісу по адресу город Талдыкорган ул. Кабанбай-батыра 26, 1 этаж, правое крыло 108 кабинет.
Как подать заявку?
Для подачи заявки ваш бизнес должен отработать не менее одного года с момента регистрации. Заявка и документы подаются в Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития области Жетісу по месту регистрации ИП или ТОО. Это можно сделать и онлайн, и офлайн.
Заявки принимаются раз в квартал: с 1 по 15 марта, с 1 по 15 июня, с 1 по 15 сентября и с 1 по 15 декабря. Сроки можно узнать на сайте gov.kz, в СМИ, на официальных сайтах Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития области Жетісу, также городских и районных акиматов области Жетісу.
После этого комиссия рассматривает заявку, проводит беседу с каждым претендентом и принимает протокольное решение.
В случае отказа специальной комиссией заявку можно подать повторно.
Действующие меры поддержки СП?
Льготное кредитование от фонда «Даму»:
до 1,5 млрд тенге — на инвестиционные цели,
до 500 млн тенге — на пополнение оборотных средств.
Государственные гранты до 5 млн тенге.
Нефинансовая поддержка — информационная помощь, установление деловых связей, обучение, др.
Предоставление помещения и имущества государтсва с низкой арендной платой.
За консультацией по включению в реестр субъектов социального предпринимательства также можно обратиться в Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития области Жетісу по тел. 8(7282) 32-93-92 (87472100700).
