Фото: МТСЗН РК
Первый вице-министр труда и социальной защиты населения РК Акмади Сарбасов в онлайн режиме провел совещание с руководителями Комитета государственной инспекции труда МТСЗН РК (далее – КГИТ) и Комитета промышленной безопасности МЧС РК, а также их территориальных департаментов. Сарбасов поручил усилить работу по недопущению производственного травматизма.
О текущей ситуации в сфере обеспечения безопасности и охраны труда на предприятиях республики сообщил и.о. председателя КГИТ Мурат Муратбеков.
Так, за 8 месяцев т.г. на предприятиях страны пострадало 892 чел., или на 3,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года, из них погибли 117 чел., или на 2,6% больше, чем за аналогичный период 2023 года.
«Высокий уровень травматизма сохраняется в Карагандинской области (пострадало 106 чел.), Абай (78 чел.), Костанайской (76 чел.), Восточно-Казахстанской (66 чел.), Павлодарской (55 чел.) областях и г. Алматы (61).
В тоже время в ряде регионов наблюдается существенный рост производственного травматизма: в Костанайской области – с 59 до 76 чел., или на 29%, Алматинской – с 14 до 32 чел., или на 128%, Мангистауской – с 30 до 45 чел., или на 50%, Западно-Казахстанской – с 31 до 45 чел., или на 45%, Акмолинской – с 31 до 40 чел., или на 29%.
В разрезе отраслей экономики наибольшее количество пострадавших отмечается на предприятиях горно-металлургической промышленности – 19% и в строительной отрасли – 11%», – проинформировал Мурат Муратбеков.
По его словам, причины несчастных случаев разные, они устанавливаются комиссиями в ходе расследования. При этом основными нарушениями, выявляемыми по итогам проверок являются: необеспечение безопасными условиями труда (235 фактов или 38%); нарушение правил безопасности и охраны труда (43 или 7 %); не проведение обучения работников по безопасности и охране труда (35 или 6%).
В целях улучшения ситуации в сфере охраны труда МТСЗН РК совместно с работодателями проводится комплексная работа.
Во-первых, для осуществления общественного контроля на предприятиях создаются производственные советы по безопасности и охране труда. На сегодняшний день действуют более 18,2 тыс. производственных советов.
В целях профилактики и недопущения нарушений 3262 предприятия республики внедрили стандарты по охране труда.
К концепции «Нулевого травматизма – Vision Zero» присоединились 580 предприятий (в этом году – 44).
На объектах строительства продолжается работа по внедрению вертикальной модели контроля, предусматривающей ответственность генерального подрядчика по вопросам безопасности труда на объекте и осуществление соответствующего контроля за всеми субподрядными организациями. Данную модель внедрили 270 предприятий республики.
В правоохранительные органы направлено 527 материалов расследования несчастных случаев, по которым возбуждено 87 уголовных дел.
С целью оценки фактического состояния условий труда на рабочих местах и проведения комплекса мер по охране труда проведена аттестация 3 709 производственных объектов.
Во-вторых, утверждены региональные планы мероприятий по снижению производственного травматизма, а также планы по улучшению условий труда на предприятиях, допустивших групповые несчастные случаи на производстве.
В-третьих, проведены совещания по вопросам производственного травматизма с работодателями области Абай, Алматинской и Костанайской областей.
В-четвертых, реализуется Концепция безопасного труда в Республике Казахстан на 2024-2030 годы, которая предусматривает системные подходы для улучшения условий труда работников на основе факторного анализа текущей ситуации и мировых тенденций в сфере управления охраной труда.
Учитывая, что эффект от мероприятий, предусмотренных в Концепции, будет достигнут в долгосрочной перспективе Муратбеков озвучил ряд предложений, направленных на снижение производственного травматизма в краткосрочный период.
«Необходимо повысить качество и эффективность проверки предприятий в рамках профилактического контроля. С каждым предприятием, допустившим повторно несчастный случай, проработать комплексный план по созданию безопасных условий труда на рабочих местах. Территориальным департаментам КГИТ проводить постоянный мониторинг ситуации по обеспечению безопасных условий труда и производственного травматизма на предприятиях. Разработать и утвердить совместный план комитетов государственной инспекции труда и промышленной безопасности по снижению производственного травматизма и улучшению безопасности производственных процессов, в том числе на опасных производственных объектах. Также необходимо усиление административной ответственности работодателей за нарушение требований безопасности и охраны труда», – сказал он.
В свою очередь и.о. председателя Комитета промышленной безопасности МЧС РК Алмаз Олжагулов проинформировал о проводимой работе по профилактике производственного травматизма по линии этого ведомства.
Подводя итоги совещания Акмади Сарбасов поручил:
— руководителям территориальных департаментов КГИТ усилить контроль за соблюдением на предприятиях требований безопасности и охраны труда;
— донести до работодателей, в особенности возглавляющих крупные предприятия и опасные производственные объекты, требование по обязательному обеспечению безопасных условий труда, соблюдению правил техники безопасности, проведению обучения работников по безопасности и охране труда;
— комитетам государственной инспекции труда и промышленной безопасности разработать комплекс мер по снижению производственного травматизма и улучшению безопасности производственных процессов.
По итогам совещания принято решение о создании совместного проектного офиса Комитета государственной инспекции труда МТСЗН РК и Комитета промышленной безопасности МЧС РК для выработки мер по снижению производственного травматизма.