Премьер-министр Олжас Бектенов и члены Правительства приняли участие в пленарном заседании Мажилиса Парламента РК. Депутатами были рассмотрены и приняты внесенные Правительством законопроекты «О республиканском бюджете на 2025-2027 гг.», «О гарантированном трансферте из Национального фонда РК на 2025-2027 гг.» и Прогноз социально-экономического развития страны на 2025-2029 гг.
Заместитель Премьер-министра – министр национальной экономики Нурлан Байбазаров представил депутатам проект Закона «О гарантированном трансферте из Национального фонда на 2025-2027 годы» и Прогноз социально-экономического развития страны до 2029 года.
Закон «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2025–2027 годы» разработан на основе положений Бюджетного кодекса. В нем установлена цена отсечения на нефть на уровне $42,3 за баррель в 2025 году, $41–$39,4 за баррель в 2026-2027 гг. С учетом этого размер гарантированного трансферта в республиканский бюджет на 2025-2027 гг. определен в объеме 2 трлн тенге ежегодно.
За основу формирования Прогноза социально-экономического развития страны до 2029 года взят базовый сценарий при цене на нефть в $75 за баррель и курсе доллара 470 тенге. Ожидается, что реальный рост ВВП в 2025 году составит 5,6%, среднегодовой рост за 5 лет – 5,4%. При этом положительная динамика прогнозируется во всех отраслях экономики Казахстана: среднегодовые темпы роста в промышленности составят 4,1%, в том числе в обрабатывающей – 5,8%, горнодобывающей – 2,9%. В сельском хозяйстве среднегодовой рост составит 5,3%, в строительстве – 9,3%, услугах транспорта – 8,2%, торговле – 7,1%.
Кроме того, прогнозируется рост экспорта казахстанских товаров до $90 млрд в 2029 году и увеличение доходов республиканского бюджета в 2027 году до 18,2 трлн тенге, или на 16,4%. Основной прирост будет обеспечен за счет темпов развития экономики, улучшения налогового администрирования и снижения доли теневой экономики.
При представлении депутатам проекта Закона «О республиканском бюджете на 2025-2027 годы» министр финансов Мади Такиев отметил, что поступления в республиканский бюджет в 2025 год составят 21,7 трлн тенге с увеличением к плану текущего года на 1,2 трлн тенге. При этом бюджет остается социально ориентированным. Всего на социальную сферу в 2025 году планируется направить 9,8 трлн тенге с ростом к текущему году на 862 млрд тенге. Отмечено, что в законопроект были внесены поправки, направленные на повышение качества жизни населения и развитие регионов. Дополнительно предусмотрены расходы на обеспечение населения чистой питьевой водой, развитие системы тепло-, электроэнергетики, транспортной, инженерно-коммуникационной инфраструктуры, развитие регионов, реализацию проекта «Ауыл – ел бесігі».
В приоритете – социальное обеспечение и оказание социальной помощи гражданам страны. Расходы на социальные выплаты на 2025 год предусмотрены в сумме 6 трлн тенге с учетом индексации социальных выплат и увеличения числа их получателей. На развитие образования в 2025 году будет выделено свыше 1 трлн тенге с увеличением на 73 млрд тенге. На систему здравоохранения на период с 2025 по 2027 годы предусмотрено 7,6 трлн тенге, из них в 2025 году – 2,4 трлн тенге с ростом на 180 млрд тенге.
Регионам из республиканского бюджета в 2025 году будет выделено 7,5 трлн тенге с увеличением на 405 млрд тенге. Важным также является поддержка развития реального сектора экономики: на данное направление в 2025 году предусмотрено 2,1 трлн тенге.
В ходе пленарного заседания члены Правительства ответили на вопросы парламентариев. Так, депутат Мажилиса Асхат Рахимжанов адресовал Премьер-министру вопрос касательно планов по исполнению Правительством поручения Президента в части обеспечения роста экономики Казахстана к 2029 году до $450 млрд.
«Согласно Прогнозу социально-экономического развития страны на 2025-2029 годах, базовому сценарию, ежегодный рост ВВП, в среднем, запланирован на уровне 5,4%. При достижении такого показателя внутренний валовой продукт страны увеличится с $321 млрд в 2025 году до $498 млрд в 2029 году. Таким образом, задача, поставленная Главой государства по доведению объема ВВП до $450 млрд к 2029 году, будет выполнена. Но Правительство ставит в своей работе для себя более высокие ориентиры, которые предусмотрены в утвержденном Национальном плане развития республики до 2029 года. Согласно этому документу, ежегодный рост ВВП должен составлять от 5,6% до 6,9% в год. Это очень амбициозная задача. Для того, чтобы достичь таких показателей, необходима активная работа по диверсификации экономики, повышению ее сложности, организации запусков производства продукции высокого передела в стране, отход от сырьевой зависимости. Как вы знаете, по итогам 9 месяцам текущего года рост ВВП составил 4%. Причем рост достигнут на фоне снижения объема добычи нефти. То есть мы растем за счет других, ненефтяных отраслей. Экономика развивается за счет сельского хозяйства, которое выросло на 11,4%. За счет транспорта, торговли, которые показали рост выше 6%. Строительство выросло более чем на 10%. Таким образом, рост в этих отраслях позволяет нам поддерживать экономику. Конечно, этого недостаточно. Мы это понимаем, и поэтому будем работать и уже работаем над узловым вопросом: это привлечение серьезных объемов инвестиций в экономику для реализации крупных индустриальных и инфраструктурных проектов в стране. Одной из точек роста станет реализация Национального плана инфраструктурного развития, который предусматривает очень серьезные инвестиции в инфраструктуру. Также по поручению Президента, которое он дал в Послании, на завершающей стадии находится разработка нового Национального проекта по модернизации системы ЖКХ. Национальный проект предусматривает общий объем инвестиций порядка 10 трлн тенге до 2029-2030 годов. Проект принесет серьезные обновления инженерной инфраструктуры, которая, как вы знаете, находится в достаточно плачевном состоянии. Это большие резервы для нашего отечественного бизнеса. В Национальном проекте мы закладываем преимущественное приобретение всех товаров, работ, услуг именно у отечественных предпринимателей. Таким образом, предстоит большая работа, чтобы достичь амбициозных целей. Поручение Президента однозначно будет выполнено», – подчеркнул Премьер-министр.
На вопросы депутатов касательно роста ВВП, бюджетного планирования, развития регионов, ключевых отраслей экономики, социальной поддержки населения, прохождения отопительного сезона, ремонта автомобильных дорог, водообеспечения, доступности интернета, лекарственного обеспечения населения, деятельности отечественной киноиндустрии и др. ответили первый заместитель Премьер-министра Роман Скляр, заместитель Премьер-министра – министр национальной экономики Нурлан Байбазаров, вице-премьер Тамара Дуйсенова, министры финансов Мади Такиев, науки и высшего образования Саясат Нурбек, просвещения Гани Бейсембаев, цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Жаслан Мадиев, промышленности и строительства Канат Шарлапаев, здравоохранения Акмарал Альназарова, культуры и информации Аида Балаева, сельского хозяйства Айдарбек Сапаров, торговли и интеграции Арман Шаккалиев, труда и социальной защиты населения Светлана Жакупова.
По итогам пленарного заседания Премьер-министр поблагодарил депутатов Мажилиса за поддержку законопроекта о республиканском бюджете и конструктивную дискуссию. Олжас Бектенов подчеркнул, что члены Правительства ведут тесную работу с депутатским корпусом и данная практика будет продолжена.
