---

**IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://optimism.kz/2024/12/04/predlozheniya-biznesa-po-vnedreniyu-markirovki-tovarov-obrashhenie-k-prezidentu-rk/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page.

---

# Предложения бизнеса по внедрению маркировки товаров: обращение к Президенту РК

![Предложения бизнеса по внедрению маркировки товаров: обращение к Президенту РК](https://optimism.kz/app/uploads/2024/12/dall-e-2024-12-04-16-07-45-a-close-up-image-of-a-barcode-or-qr-code-being-scanned-by-a-red-laser-beam-the-setting-is-minimalistic-with-a-sleek-modern-scanner-device-and-a-whit.webp)

**Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич,**

        Обращаемся к Вам от имени Альянса отраслевых ассоциаций пищевой индустрии АПК и МСБ в связи с возобновившимися инициативами профильных госорганов по внедрению маркировки товаров контрольно-идентификационными знаками.

Позиция бизнеса по маркировке была выражена в письме НПП «Атамекен» на имя О. Бектенова от 12.11.2024 исх. 14600\-08. В свою очередь советник президента К. Есекеев направил на Ваше имя предложения об ускорении процесса маркировки и обеспечения прослеживаемости в Казахстане, а также о расширении перечня товарных групп *(письмо от 20.11.2024 по которому были соответствующие поручения премьер-министра РК)**.*

В качестве обоснования усиления мер по маркировке приведены данные по результатам уже введенных в проект товарных групп с 2020 г. По мнению Агентства по стратегическому планированию РК, маркировку необходимо расширить еще на 9 товарных групп с высокой ненаблюдаемой долей в экономике от 10% до 86% (молочная продукция, сахаросодержащие напитки, соки, растительное масло, алкоголь, пиво и др.).

**Бизнес категорически не согласен с****положительной оценкой пилотных проектов и****уровня нелегального «серого» оборота по вышеуказанным товарным группам****по следующим причинам:**

Итоги уже проведенных пилотов в молочной отрасли и безалкогольных напитках показали рост себестоимости продукции на 29%, а его дальнейшее движение по товаропроводящей цепи — еще на 10%. При необоснованной стоимости марки — 3 тенге за единицу продукции, ее нанесение, например, в сегменте обуви вызовет расходы от 550 тенге с каждой пары до нескольких тысяч тенге у малых предпринимателей.

Инициаторы маркировки приводят в пример успешный опыт стран ЕАЭС. Вместе с тем, к примеру, в РФ только в сфере бутилированной воды на сегодняшний день из-за невозможности внедрения маркировки уже **закрыли свой бизнес более 60%** микро-предприятий, а при опросе участников рынка еще более 20% опрошенных заявили о вероятном закрытии бизнеса.

В случае с Казахстаном посредством маркировки так и не удалось решить проблему нелегального оборота в табачной отрасли: по данным Nielsen в 2021 году **нелегальный оборот составлял 3%, а уже в 2023 году — 9%**. Это при том, что представители табачной индустрии добровольно и активно содействовали в запуске обязательной маркировки. Госорганы в качестве положительных результатов маркировки отчитались о росте поступлений налогов, который фактически формируется за счет ежегодного увеличения ставки акциза на табачные изделия.

Уполномоченные госорганы постоянно ссылаются на нелегальный оборот в сегменте малого бизнеса. При этом они не учитывают, что из-за развития электронной коммерции и эффекта масштаба малая розничная торговля не выдерживает конкуренции и стремится занизить оборот по реализации, чтобы не стать плательщиком НДС и не нести дополнительные расходы. **Проблему н****елегальн****ого****оборот****а****в малом бизнесе****сможет кардинально****решить****только****новый налоговый кодекс, который должен быть принят 1.01.2026 г.****и новые инструменты для МСБ, заложенные в нем.**

Мы безусловно поддерживаем усилия государства по обеспечению прослеживаемости и полноты уплаты всех налогов. Так, КГД МФ РК первыми среди стран ЕАЭС внедрили эффективные методы встречного контроля НДС через выписку счет-фактур. Этот и подобные инструменты успешно развиваются и перешли в цифровой формат в виде ЭСФ, электронной таможенной декларации и кассовых аппаратов с функцией передачи данных. Анализ полученных данных уже сейчас позволяет обеспечить прослеживаемость товарных групп.

Как показали итоги пилотных проектов оператора — АО «Казахтелеком», маркировка «Data Matrix» является сложной, дорогой в обслуживании и не достигает заявленных целей. На рынке уже имеются ряд технических решений, предлагаемых операторами — участниками телекоммуникационного рынка без взимания оплаты за каждый QR код, в том числе АО «ИУЦ» МФ РК. Бизнес готов предметно обсудить подобные подходы к маркировке по принципу «невидимый полицейский».

Важно также отметить необходимость неукоснительного соблюдения всех процедур (в том числе АРВ и положительного заключения уполномоченного госоргана) при принятии решения о введении новых товарных групп согласно Соглашению о маркировке ЕАЭС от 2.02.2018 г.

**С учетом вышеизложенного, просим Вас поручить Правительству:**

- утвердить добровольный формат маркировки для предпринимателей, осуществляющих экспорт продукции на рынки, где есть требование о наличии маркировки;
- рассмотреть возможность отмены института единого частного оператора маркировки в зависимости от товарных групп (*по примеру АО «НИТ»*);
- по новым товарным группам принимать решения о внедрении маркировки после вступления в силу нового налогового кодекса*.*

---

Опубликовано: 2024-12-04T11:09:19+05:00

Обновлено: 2024-12-04T11:09:23+05:00

Авторы: [ИА Оптимизм](https://optimism.kz/author/optimizm/)

Рубрики: [Прочее](https://optimism.kz/category/prochee/)

Метки: [государственное регулирование](https://optimism.kz/tag/gosudarstvennoe-regulirovanie/), [контрольно-идентификационные знаки](https://optimism.kz/tag/kontrolno-identifikaczionnye-znaki/), [маркировка товаров](https://optimism.kz/tag/markirovka-tovarov/), [пищевой бизнес Казахстан](https://optimism.kz/tag/pishhevoj-biznes-kazahstan/), [рост себестоимости](https://optimism.kz/tag/rost-sebestoimosti/)

---

HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://optimism.kz/2024/12/04/predlozheniya-biznesa-po-vnedreniyu-markirovki-tovarov-obrashhenie-k-prezidentu-rk/

---

При использовании этого материала ссылка на источник обязательна.

---

[Optimism.kz](https://optimism.kz/) — новости Казахстана.

Публикуем последние новости из мира бизнеса и экономики, события в политической жизни, экономические прогнозы, собственную аналитику, рейтинги и обзоры. Слоган: «Живи с оптимизмом».