Фото: МЦРИАП РК
17 января в Astana Hub прошла стратегическая сессия, посвящённая разработке нового Закона Республики Казахстан «О телекоммуникациях». Этот Закон станет важным шагом в адаптации правовой базы к реалиям цифрового мира и создании экосистемы, соответствующей вызовам времени.
Организаторами сессии выступили Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (МЦРИАП) и Ассоциация QazTech. На одной площадке собрались ведущие эксперты телекоммуникационной отрасли, представители государственных органов, бизнеса и общественных организаций. Основной задачей встречи стало определение путей развития телекоммуникационного сектора на ближайшие десятилетия.
Как отметил вице-министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Асхат Оразбек, действующий закон надёжно поддерживал отрасль на протяжении 20 лет, однако пришло время обновить его. Необходимо определить, какие технологии и регуляторные меры понадобятся Казахстану на ближайшие 20–30 лет, чтобы создать удобные условия для бизнеса и обеспечить высокое качество услуг для населения.
Законодательные изменения направлены на развитие инфраструктуры связи, повышение её доступности и качества. Депутат Мажилиса Парламента РК Екатерина Смышляева подчеркнула:
«Как законодатель участвую и поддерживаю этот процесс. Изменения должны быть направлены на развитие отрасли, создание комфортных условий для потребителей, оптимальных для операторов. Важно также обеспечить эффективность регулятора. Это важная работа, и я уверена, что наши совместные усилия приведут к положительным результатам».
Закон, который когда-то регулировал только телефонию и почтовую связь, теперь требует пересмотра, чтобы учесть новые технологии, такие как интернет, Wi-Fi, радиочастоты и 5G.
Председатель Комитета телекоммуникаций МЦРИАП РК Дамир Сейсембеков добавил, что рабочая группа активно работала над предложениями, поступившими от участников рынка. Сейчас разрабатываются законопроекты, которые должны улучшить регулирование в отрасли. большое внимание уделяется радиочастотам и таким технологиям, как 5G и Wi-Fi.
В проекте Закона планируется актуализировать понятийный аппарат, предусмотреть поправки по обновлению критериев для ЦОД, введению частных точек обмена интернет трафиком, обновлению условий использования негеостационарных орбит, нормы связанные со строительством инфраструктуры телекоммуникаций и т.д.
«Мы видим, что инфраструктура связи трансформируется. Ранее преобладала классическая инфраструктура, основанная на медных линиях и телефонных подключениях. Сегодня инфраструктура стала конвергентной: она базируется на оптоволокне и беспроводных технологиях и обеспечивает услуги телефонной связи, интернета, видеонаблюдения, интернета вещей и т.д.
Ответственные операторы связи строят дорогостоящую и резервируемую инфраструктуру, которая требует значительных капитальных вложений и окупаемости. Как крупные, так и малые компании действуют в рамках этой парадигмы. Однако существуют псевдооператоры, которые формируют искусственную конкуренцию, не вкладывая ничего в инфраструктуру, и тем самым наносят вред рынку. В связи с этим я предложил вернуть лицензирование на предоставление услуг интернета.», — делится мнением Нурлан Мейрманов, Главный директор по стратегии и управлению внешними активами АО «Казахтелеком».
Отдельно было уделено внимание местным операторам связи, которые нуждаются в поддержке для дальнейшего развития.
«Важнейший вопрос — это поддержка местных операторов связи. В условиях высокой конкуренции важно создать такие условия, чтобы операторы не только выживали, но и развивались. Если мы оставим на рынке только несколько крупных игроков, это приведет к снижению качества услуг и ограничению выбора для потребителей. Поэтому необходимо поддерживать малых и средних операторов, которые могут эффективно работать на локальных рынках.
Все изменения в законодательстве и регулировании должны быть направлены на развитие рынка, улучшение качества услуг для потребителей и создание условий для устойчивого роста отрасли. Мы должны активно работать с инвесторами, экспертами и операторами, чтобы выработать решения, которые обеспечат развитие как на технологическом, так и на законодательном уровне», — заявил в своем выступлении Куанышбек Есекеев, Советник Президента РК.
Обновлённый закон станет основой для эффективного развития телекоммуникационной отрасли, создаст благоприятные условия для бизнеса и улучшит качество услуг для граждан Казахстана.
Благодаря совместным усилиям экспертов, операторов и государственных органов, Казахстан продолжит укреплять позиции технологического лидера в регионе.
