--- **IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://optimism.kz/2025/02/06/v-glavnoj-transportnoj-prokurature-provedena-kollegiya-po-itogam-raboty-za-2024-god/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page. --- # В Главной транспортной прокуратуре проведена коллегия по итогам работы за 2024 год ![В Главной транспортной прокуратуре проведена коллегия по итогам работы за 2024 год](https://optimism.kz/app/uploads/2025/02/prokuratura-kollegiya.jpg) **На заседании коллегии подведены итоги работы Главной транспортной прокуратуры за 2024 год.** В минувшем году основным приоритетом работы было **обеспечение** **безопасности **граждан на транспортных объектах, что определило основные направления надзорной деятельности органов транспортной прокуратуры. По результатам анализа аварийных инцидентов, произошедших на транспорте в предыдущие годы, определены **три ключевые** проблемы всей **транспортной инфраструктуры** республики. **Первая проблема** – общая **изношенность** инфраструктуры, недостаточный уровень технологического развития. По сведениям Министерства транспорта железнодорожные магистрали изношены **на 57%**, устаревший локомотивный парк КТЖ составляет **61%**. По **актам прокуратуры** за различные нарушения безопасности закрывались **29** магистральных путей протяженностью около **300** км. За нарушение сроков сертификации отменена государственная регистрация и запрещена эксплуатация **396** грузовых вагонов. Введение подобных строгих ограничений на железнодорожных объектах до недавнего времени прокуратурой **не практиковались**. Однако, их **применение** задало **динамику по исправлению** этой ситуации. Так, КТЖ приступило к реальному решению застоявшихся проблем принятием совместно с Министерством транспорта Дорожной карты по устранению выявленных прокуратурой нарушений железнодорожной безопасности. В План ее реализации вошли инвестиционные меры по ремонту **70** критически дефектных **мостов** до 2027 года, **11-ти тысяч** км магистральных путей до 2029 года, обновление парка подвижного состава и осуществление других сопутствующих мероприятий. Особое внимание уделялось вопросам безопасности передвижения граждан по автомагистралям республиканского и международного значений. Уполномоченным организациям прокуратурой указывалось на неукоснительное соблюдение Закона «Об автомобильных дорогах», необходимость своевременной организации дорожного движения на автодорогах в условиях снежных заносов, а также **расширение парка** **специальной** **техники.** В этом направлении в 2023-2024 годах транспортными **прокурорами внесено** **более** **20** актов надзора, по которым **30** сотрудников КазАвтоЖола привлечены к ответственности за ненадлежащую подготовку к зимнему периоду. **Вторым **проблемным вопросом транспортной инфраструктуры республики остается **дефицит **квалифицированных **специалистов.** К примеру, из-за слабого профессионального уровня сотрудников Управления по расследованию авиационных происшествий Министерства транспорта, расследование крушения в 2019 году самолета авиакомпании БекЭйр продолжалось более 5 лет. Из **6-ти** раследователей УРАПИ лишь один обладал достаточным опытом. Аналогичная ситуация складывалась в Авиационной администрации Казахстана, которая испытывала дефицит квалифицированных кадров. **После ряда представлений** прокуратуры Министерство транспорта в 2024 году организовала курсы** повышения квалификации и стажировки **для своих сотрудников, в т.ч. за рубежом, пересмотрен кадровый подход к формированию штата расследователей. В определенной степени это положительно сказалось на качестве и уровне расследования последней катастрофы самолета азербайджанских авиалиний вблизи г.Актау. Продолжая тему безопасности авиационной отрасли, следует отметить состояние приаэродромных территорий. Прокуратурой в адрес Правительства внесено представление, по результатам рассмотрения которого принята Дорожная карта «По улучшению орнитологической обстановки вблизи аэродромов». Кроме того, этот вопрос рассмотрен на заседании кабинета министров с участием Премьер-Министра. На сегодня **ликвидировано 12 незаконных свалок** вокруг  аэропортов в городах Астана, Алматы, Шымкент, Караганда, Актау, Павлодар и Туркестан. Внесены изменения в Правила градостроительного проектирования, обязывающие **учитывать** наличие **приаэродромных** **территорий** при разработке генпланов. В общем же в сфере авиации транспортной прокуратурой за 2023-24 годы проведено **25** проверок и анализов, выявлено более **110** нарушений, рассмотрено **34** акта надзора, **35** лиц привлечены к дисциплинарной, **36** к административной ответственности. **Еще одна системная **проблема это **недостаточность** **либо** **отсутствие** правовой базы, соответствующей современным требованиям отраслевой безопасности. Важные процессы транспортного сектора долгое время остаются без должного нормативно-правового регулирования, как того требует закон. Субъекты транспорта руководствуются локальными актами и своими собственными правилами. Фактически, самолет компании БэкЭйр стал заложником ситуации, когда **предполетная** подготовка **регулировалась не связанными** между собой техническими **регламентами.** При этом Министерство транспорта **не обладала** законодательной **возможностью** принимать нормативно-правовые акты в этой сфере. **По инициативе прокуроров** внесены изменения в профильный закон, в реализацию которого утверждены ***Правила по противообледенительной защите воздушных судов.*** Другой пример, такие **важные** направления в железнодорожной сфере как **ремонт** подвижных составов и установление **квалификационных** требований к ремонтным предприятиям **регламентируется** внутренними актами **КТЖ**, в то время как закон прямо требует нормативно-правового регулирования. По требованию прокуратуры Министерством транспорта создана межведомственная рабочая группа по разработке нормативно-правовых актов. Схожая ситуация складывается и с безопасностью движения на автомагистралях страны. Вопросы устранения аварийно-опасных участков на дорогах, на которые приходится более половины всех дорожно-транспортных происшествий, остаются не урегулированными. Из-за отсутствия необходимых полномочий Министерство транспорта до настоящего времени лишено правовой возможности реально оказывать влияние в этом направлении. По представлению прокуратуры инициированы поправки в Закон «О дорожном движении», наделяющие министерство соответствующими компетенциями. В настоящее время они находятся на рассмотрении в Мажилисе Парламента Республики Казахстан. Одновременно приняты меры по улучшению организации спасательных мероприятий на трассах. По **представлению прокуратуры** МЧС принята ***Методика определения мест трассовых медико-спасательных пунктов***, направленная на оперативное оказание помощи пострадавшим в ДТП. **Работа** транспортной прокуратуры также проводилась и **по другим** важным направлениям. За прошедший год государству **возвращен** ряд ранее **незаконно выведенных активов.** Так, завершена передача в собственность государства **54** объектов **ТЭК–Казахстан, **а это топливные склады, здания и сооружения, другие группы основных средств. Обеспечен возврат имущества** МЦПС «Хоргос»**: багажный терминал и земельный участок. С целью **защиты прав пассажиров** по протесту прокуратуры **отменено решение КТЖ об отказе** в предоставлении услуг локомотивной тяги **11** частным перевозчикам пассажиров, на долю которых приходится **20% всех** перевозок (**около 8 000** пассажиров в день). **Защищены** законные **интересы** **более 6 тысяч отечественных перевозчиков**. По **требованию** прокуратуры **смягчены** ранее предъявляемые **требования** при получении разрешительных документов и **отменены необоснованно **начисленные **суммы** за проезд на платном участке автодорог. **Восстановлены права** около **2 тысяч** субъектов малого предпринимательства на объектах железнодорожного транспорта, которым безосновательно увеличили стоимость аренды помещений государственной инфраструктуры. Во **исполнение поручений Президента** об усилении позиций страны в качестве узлового транзитного хаба в Евразии и разработки мер по устранению административных барьеров в отношении бизнеса, органами транспортной прокуратуры **внесено** **45** актов надзора, **защищены** права более **11 тысяч** предпринимателей, совместно с уполномоченными органами действуют **2** рабочие группы для решения проблем перевозчиков. Проведенный анализ показал о наличии недостатков в работе электронной очереди на казахстанско-китайской границе. Так, алгоритм работы платформы «CarGoRuqsat» позволял формально бронировать очередь без регистрации АТС, что приводило к дефициту свободных слотов и способствовало теневому рынку. **После вмешательства** прокуратуры ситуация нормализовалась за счет устранения условий для манипулирования с бронированием очереди, что сделало **процесс** пересечения границы более **прозрачным и доступным**. По актам надзора изменен порядок регистрации органами финансового мониторинга материалов по экономической контрабанде, которые давали основание для проведения **необоснованных** таможенных проверок предпринимателей. В результате за 2024 год количество таких регистраций по республике снижено на 40%. Всего **в социально-экономической сфере** проведено **248** проверок и анализов, выявлено **811** нарушений законности, внесено **342** акта прокурорского надзора, к ответственности привлечено **697** лиц,  защищены права **13 279** лиц. Во **исполнение поручения Генерального Прокурора** осуществляется надзор за законностью деятельности контролирующих органов по реализации **48** **инвестиционных **проектов на сумму **2,3** трлн тенге. **Ряд** принятых **мер** со стороны контролирующих и местных исполнительных органов **в отношении** 1**8** **инвесторов **после **вмешательства прокуратуры** были **признаны** административно **избыточными и отменены**. **Своевременное** **реагирование **надзорного органа **позволило **обеспечить возможность **получения **инвестором земельного участка в Павлодарской области и приступить к строительству завода по переработке золотосодержащего концентрата, не допустив срыва реализации инвестиционного проекта. В **уголовно-правовой сфере** под надзором транспортной прокуратуры завершен ряд **контрольных** и **резонансных **уголовных дел. При **процессуальном руководстве** прокуратуры органами уголовного преследования установлена и пресечена деятельность **6 организованных преступных групп**. После **квалифицированного** поддержания **государственного обвинения 19-ти подсудимым **судами вынесены приговоры за совершение преступлений в составе **ОПГ**. **Окончено** досудебное производство о крушении воздушного судна БекЭйр, с материалами дела ознакамливаются участники уголовного процесса. Приговором Алмалинского районного суда г.Алматы **подсудимые **по делу **о хищении** **более** **5 млрд** тенге бюджетных средств **при строительстве метрополитена **южной столицы **признаны виновными**. Им назначено наказание в виде лишения свободы от 3 до 7 лет с лишением права работать в государственных и финансовых организациях. Р**асследование** осуществлялось** специальными прокурорами транспортной** прокуратуры. По итогам коллегии **определены** приоритетные **задачи на 2025 год**. **Главная транспортная прокуратура** --- Опубликовано: 2025-02-06T08:02:36+05:00 Обновлено: 2025-02-06T08:02:36+05:00 Авторы: [ИА Оптимизм](https://optimism.kz/author/optimizm/) Рубрики: [Прочее](https://optimism.kz/category/prochee/) Метки: --- HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://optimism.kz/2025/02/06/v-glavnoj-transportnoj-prokurature-provedena-kollegiya-po-itogam-raboty-za-2024-god/ --- При использовании этого материала ссылка на источник обязательна. --- [Optimism.kz](https://optimism.kz/) — новости Казахстана. Публикуем последние новости из мира бизнеса и экономики, события в политической жизни, экономические прогнозы, собственную аналитику, рейтинги и обзоры. Слоган: «Живи с оптимизмом».