21 апреля 2025 года под председательством главы Центральной избирательной комиссии Нурлана Абдирова состоялось заседание Рабочей группы по обеспечению избирательных прав лиц с инвалидностью при ЦИК РК.
На заседании Рабочей группы приняли участие вице-министр труда и социальной защиты населения Аскарбек Ертаев, члены рабочей группы, представители государственных органов, НПО, экспертов из разных регионов.
Открывая заседание, Председатель Центризбиркома Нурлан Абдиров отметил, что Рабочая группа по обеспечению избирательных прав лиц с инвалидностью действует при ЦИК с 2018 года. С 2022 года она функционирует на основании нового положения и ее состав периодически обновляется. Сегодня более 70% участников – представители общественных объединений, что усиливает её прикладную направленность и способствует при учете реальных потребностей лиц с инвалидностью в электоральном процессе.
Глава ЦИК подчеркнул значимость закреплённой в рамках масштабной конституционной реформы Главы государства К.К.Токаева квоты в законодательстве: не менее 30% в партийных списках Мажилиса должны составлять женщины, молодёжь и лица с инвалидностью. Эта норма обязательна как при регистрации списков, так и при распределении мандатов.
Он также подчеркнул увеличение количества членов избирательных комиссий с инвалидностью по всей стране с 455 в 2019 году до 735 на сегодняшний день.
«Это – результат последовательной реализации системной политики инклюзивности. Однако важно идти дальше. Мы считаем, что предвыборные программы партий должны быть доступны всем категориям лиц с инвалидностью – не только по содержанию, но и технически. Для этого мы призываем членов Рабочей группы инициировать конкретные предложения, способствующие расширению доступной среды на выборах», – обозначил Председатель ЦИК.
С докладом о деятельности, проводимой в сфере компетенции Министерства труда и социальной защиты населения (МТСЗН), выступил Аскарбек Ертаев. Он акцентировал внимание на вопросах создания доступной среды в электоральном процессе, а также проинформировал о пользе Портала «Интерактивная карта доступности» для лиц с инвалидностью.
Одним из ключевых моментов заседания стала договоренность о разработке Дорожной карты на основе имеющего Соглашения между ЦИК и МТСЗН. Дорожная карта, инициированная Председателем ЦИК, позволит выработать единые подходы к реализации избирательных прав лиц с инвалидностью и обеспечить эффективную координацию между избирательными органами и региональными подразделениями министерства в расширении доступа к электоральной инфраструктуре.
Председатель ОО «Шырақ» и Совета по инклюзии при Сенате Парламента Ляззат Калтаева проинформировала участников о ходе разработки видеокурса по избирательным правам лиц с инвалидностью для организаторов выборов в рамках совместного проекта ОО «Шырақ», Офиса программ ОБСЕ в Астане и ЦИК. Видеокурс будет включать в себя как теоретические аспекты, так и интерактивные задания для организаторов выборов.
Об итогах мониторинга доступности избирательных участков рассказала директор фонда развития компетенций «IteachMe» Захира Бегалиева. Мониторинг, проведенный в ходе выборов депутатов маслихатов, вместо выбывших (30 марта 2025 года), показал, что большинство участков обеспечены необходимыми условиями доступности, и существуют отдельные вопросы, требующие внимания со стороны акиматов. Кроме того, спикер рассказала о технологиях и решениях, применяемых в других странах, включая использование устройств с голосовыми подсказками, мобильных приложений и др.
Заключительной темой повестки дня заседания стало использование программного обеспечения NVDA по голосовому оповещению пользователя для лиц с инвалидностью по зрению. Президент КФ «Павлодар» ОО «Казахское общество слепых» Снежана Мрыль подчеркнула важность создания условий для самостоятельного голосования лиц с нарушением зрения. Она рассказала о практическом применении данной программы, которая позволяет незрячим избирателям получать информацию без посторонней помощи. По её мнению, внедрение таких технологий на избирательных участках повысит доступность избирательного процесса и уровень электоральной активности граждан с инвалидностью. Нурлан Абдиров предложил апробировать данную программу, которая уже применялась в пилотном режиме в Павлодаре. По итогам этой работы территориальные избирательные комиссии смогут представить рекомендации о возможности ее дальнейшего внедрения в избирательный процесс.
В завершение заседания глава Центризбиркома заверил, что продолжится последовательная и системная работа по обеспечению равного участия всех категорий граждан в электоральном процессе. Члены Рабочей группы совместно с госорганами продолжат постоянный мониторинг соблюдения избирательных прав лиц с инвалидностью и участие в улучшении доступной среды на выборах.
