В целях усиления защиты прав потребителей финансовых услуг планируется переход на модель поведенческого надзора и создание единого офиса финансового омбудсмана.
Об этом Председатель Агентства по регулирования и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова сообщила в ходе презентации в Мажилисе Парламента законопроектов «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития финансового рынка». Законопроекты разработаны в реализацию Посланий Главы государства 2024 и 2025 годов.
«В рамках Законопроекта предусмотрен переход на модель поведенческого надзора. В отличие от пруденциального надзора, который обеспечивает финансовую стабильность, поведенческий надзор фокусируется на снижении рисков для потребителей.
Цели поведенческого надзора включают защиту прав потребителей, развитие добросовестной конкуренции и создание эффективных механизмов досудебного урегулирования споров, а также контроль полноты и достоверности раскрываемой информации», – сообщила Глава Агентства.
Стоит отметить, что предлагаемые подходы основаны на 12 Принципах ОЭСР по защите прав потребителей финансовых услуг. Указанные международные стандарты одобрены Советом по финансовой стабильности, который устанавливает мировые стандарты в финансовой сфере.
Принципы охватывают весь спектр регулирования финансовых услуг, включая формирование нормативной базы, справедливое и равное отношение к потребителям, защиту от мошенничества, защиту персональных данных и создание эффективных механизмов рассмотрения жалоб. Для обеспечения внедрения поведенческого надзора в Законопроекте установлены требования к управлению финансовыми продуктами, раскрытию полной и достоверной информации, недопущению недобросовестных практик, а также принятию финансовыми организациями ответственности за деятельность уполномоченных агентов и посредников.
«Законопроектом также предусмотрено создание единого офиса финансового омбудсмана по банковским, страховым и микрофинансовым услугам, что позволит обеспечить единообразие и независимость рассмотрения обращений граждан.
Для эффективной защиты прав потребителей вводится трехуровневая система досудебного урегулирования споров. Так, предусматривается первичное рассмотрение жалоб внутри финансовой организации, последующее обращение к финансовому омбудсману и в уполномоченные органы в случае выявления системных нарушений», – подчеркнула Председатель АРРФР.
Новый Закон о банках учитывает технологические изменения, повышение роли банковского сектора в финансировании экономики, повышение конкуренции и привлечение на рынок новых участников, а также вопросы продвижения финтеха и либерализации оборота цифровых активов
