Авторская статья Управляющего МФЦА Рината Бектурова в издании Real Clear Finance «Kazakhstan as the Solution to the Rare Earth Problem»
Завтра президент Трамп примет лидеров стран Центральной Азии в Вашингтоне на саммите США – Центральная Азия. Одной из самых актуальных тем на повестке дня станут критически важные минералы. Для Соединённых Штатов обеспечение доступа к этим материалам стало экономическим приоритетом. От меди и кобальта до урана и редкоземельных элементов – эти ресурсы лежат в основе энергетических систем, высокотехнологичного производства и оборонной промышленности. Без них переход к более устойчивым и технологически развитым экономикам невозможен.
Сегодня диверсификация поставок является ключевой задачей для США. Однако превращение геологического потенциала в надёжные цепочки поставок требует не просто открытия новых месторождений. Это требует долгосрочных инвестиций, эффективных институтов и финансовых моделей, которые позволяют сложным проектам проходить путь от концепции до производства. Саммит создаст политическую основу, но реальная работа начнётся после – в практическом построении сотрудничества между американскими инвесторами и центральноазиатскими производителями.
Казахстан может сыграть важную роль в этом процессе. Страна входит в число мировых лидеров по запасам полезных ископаемых – здесь находятся крупные месторождения меди, урана и редкоземельных элементов. Идентифицировано более 100 месторождений, а запасы редкоземельных оцениваются примерно в 2,6 миллиона тонн. В урановой отрасли Казахстан сохраняет позиции крупнейшего производителя в мире, обеспечивая около 40% мирового объёма добычи в 2024 году и оставаясь надёжным поставщиком для американских энергетических компаний.
Однако геологический потенциал сам по себе не гарантирует стабильных поставок. Расширение добычи требует долгосрочных инвестиций, перерабатывающей инфраструктуры и контрактов на поставку (offtake agreements), которые обеспечивают предсказуемость для инвесторов. Казахстан предпринял шаги для повышения прозрачности лицензирования благодаря цифровым реформам, однако, учитывая масштаб возможностей и объём необходимых инвестиций, более активное участие США сыграет решающую роль.
Основания для такого взаимодействия уже существуют. Совокупные инвестиции США в Казахстан превысили 100 миллиардов долларов, а более 630 американских компаний работают в таких отраслях, как энергетика, промышленность и пищевая продукция. Среди примеров – продолжающиеся инвестиции Chevron в нефтяное месторождение Тенгиз, новый завод PepsiCo по производству снеков и соглашение Wabtec о производстве локомотивов. Всё это отражает долгосрочное коммерческое присутствие, основанное на взаимных экономических интересах.
Финансовое измерение не менее важно. Американские компании участвуют и в финансовом секторе Казахстана, в том числе через Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА), который работает по принципам английского права и предоставляет независимое разрешение споров. МФЦА соединяет компании с региональными рынками капитала и способствует финансированию крупных проектов, в том числе в области критических минералов и инфраструктуры.
Урок для Вашингтона заключается в том, что география не является препятствием. Несмотря на расстояние, американские компании уже интегрированы в экономику Казахстана, и существуют механизмы, делающие инвестиции более предсказуемыми и менее рискованными. Сейчас важно целенаправленно применить эти инструменты в сфере критических минералов, где у Казахстана есть и запасы, и готовность к сотрудничеству.
Выгоды будут взаимными. Для Казахстана более тесное сотрудничество означает доступ к финансам, технологиям и опыту, необходимым для развития переработки и создания добавленной стоимости. Для США, диверсификацию цепочек поставок в период, когда устойчивость становится ключевым фактором. Текущая зависимость от ограниченного числа поставщиков критических минералов выявила уязвимости. Более широкие партнёрства с богатыми ресурсами, но недоразвитыми рынками помогут сократить эти риски.
Предстоящий саммит даёт возможность обозначить намерения. Но то, что действительно будет иметь значение – это реализация: инвесторы, готовые входить на новые рынки; принимающие страны, способные обеспечивать прозрачные правила; и финансовые институты, готовые преодолеть разрыв.
Для американских инвесторов и политиков вопрос заключается не просто в том, где находятся месторождения, а в том, где существуют условия для финансирования, строительства и реализации проектов. Это включает создание совместных предприятий в области переработки, заключение долгосрочных контрактов на поставку, обеспечивающих стабильность для обеих сторон, и использование таких платформ, как МФЦА, для прозрачной и эффективной структуры сделок.
Если подойти к этому стратегически, партнёрство с такими поставщиками, как Казахстан, поможет США перейти от зависимости от ресурсов к созданию устойчивых и диверсифицированных цепочек поставок. В мире, где критические материалы определяют промышленную мощь, сотрудничество, основанное на общих интересах, становится экономической необходимостью.
Фото: Pexels
