В качестве потенциального прорыва к первому значительному новому закону об оружии в США за десятилетия двухпартийная группа сенаторов объявила в воскресенье о соглашении по структуре законопроекта о безопасности огнестрельного оружия при достаточной поддержке республиканцев, чтобы продвинуться в узко разделенном Сенате.
План, одобренный президентом США Джо Байденом, включает поддержку законы «красного флага» удерживает оружие от потенциально опасных людей, ужесточает проверку криминального прошлого для покупателей огнестрельного оружия моложе 21 года и пресекает «соломенные покупки» людьми, покупающими огнестрельное оружие для других, которые не смогли пройти проверку.
Создан после резни в прошлом месяце в начальной школе в Увальде, Техас и супермаркет в Баффало, Нью-Йоркструктура гораздо менее амбициозна, чем предложения Байдена и других демократов о запрете полуавтоматических штурмовых винтовок и магазинов большой емкости или, по крайней мере, о повышении минимального возраста для их покупки с 18 до 21 года.
Об этом было объявлено на следующий день после того, как десятки тысяч человек собрались в Вашингтоне и по всей территории Соединенных Штатов, чтобы потребовать от законодателей принять закон, направленный на сдерживание насилия с применением огнестрельного оружия.
Хотя сделка представляет собой значительный прорыв, она не гарантирует, что закон будет принят, поскольку законодатели все еще должны выработать законодательные формулировки, которые могут обеспечить достаточное количество голосов, чтобы пройти как через Сенат, так и через Палату представителей, каждая из которых строго контролируется демократами.
Республиканская оппозиция на протяжении десятилетий критически отвергала предложения Конгресса о контроле над оружием, поддерживаемые демократами, начиная с принятия в 1994 году запрета на штурмовое оружие, срок действия которого истек десятилетие спустя.
Но воскресное объявление по-прежнему знаменует собой самый дальний шаг переговоров об оружии в Конгрессе с 2013 года, после массового убийства в школе Коннектикута, когда закон о контроле над оружием провалился в зале заседаний Сената.
«Наш план спасает жизни, а также защищает конституционные права законопослушных американцев», — говорится в заявлении переговорной группы, возглавляемой демократом Крисом Мерфи из Коннектикута и республиканцем Джоном Корнином из Техаса. «Мы с нетерпением ждем возможности заручиться широкой двухпартийной поддержкой и принять наше предложение, основанное на здравом смысле, в закон».
В группу, согласившуюся с этой структурой, вошли 10 республиканцев, девять демократов и один независимый, который проводит кокусы с демократами.
В Соединенных Штатах самый высокий уровень смертности от огнестрельного оружия среди богатых стран мира. Но это страна, где многие дорожат правами на оружие, а Вторая поправка к Конституции защищает право «хранить и носить оружие».
ФЛИБУСТЕРСКИЙ ПОРОГ
Если 10 республиканцев заявят о своей поддержке, этого будет достаточно, чтобы преодолеть правило Сената о «флибустьерстве», которое требует, чтобы 60 из 100 сенаторов согласились продвигать большинство законов. Ожидается, что республиканцы, выступающие против этого плана, будут чинить процедурные препятствия, чтобы заблокировать его.
Лидер республиканцев в Сенате Митч МакКоннелл не стал принимать эту структуру.
«Я рад, что сенаторы Корнин и Мерфи продолжают продвигаться вперед в своих обсуждениях», — сказал Макконнелл в своем заявлении, добавив, что он надеется на прогресс в переговорах по «ключевым вопросам, таким как психическое здоровье и школьная безопасность», таким образом, чтобы «уважать Вторая поправка».
Байден приветствовал соглашение, достигнутое в воскресенье.
«Он не делает всего, что, по моему мнению, необходимо, но он отражает важные шаги в правильном направлении и станет самым важным за последние десятилетия законом о безопасности оружия, который будет принят Конгрессом». Об этом говорится в заявлении Байдена.. «При двухпартийной поддержке нет оправданий для задержки и нет причин, по которым он не должен быстро пройти через Сенат и Палату представителей».
Спикер Палаты представителей от Демократической партии Нэнси Пелоси на прошлой неделе выразила доверие переговорщикам в Сенате, несмотря на ее стремление к более строгим ограничениям на ношение оружия.
Лидер демократического большинства в Сенате Чак Шумер сказал, что хотел бы быстро внести законопроект, как только будут проработаны законодательные детали.
Сделка, составленная после нескольких недель интенсивных переговоров, обеспечит федеральное финансирование для поощрения штатов к принятию «красных флагов» законов, не допускающих попадания оружия в руки тех, кого суды определили как серьезную опасность для себя или других.
Конгресс предоставит больше средств для расширения программ психического здоровья, в том числе программ, проводимых в школах, и расправится с теми, кто уклоняется от требований лицензирования оружия или незаконно покупает оружие от имени других — операции, известные как «соломенные покупки».
План также потребует новых государственных проверок лиц моложе 21 года, которые пытаются купить оружие, чтобы можно было просмотреть записи о психическом здоровье несовершеннолетних, а также проверки в государственных и местных правоохранительных органах.
«Мы благодарны двухпартийной группе сенаторов, которая работала над этим компромиссом. Спасибо за то, что нашли точки соприкосновения, которые спасают жизни», — сказал Дэвид Хогг, переживший стрельбу в средней школе Флориды в 2018 году и соучредитель группы, которая организовала Субботние митинги.
Хогг добавил, что требуется еще больше, в том числе требование проверки биографических данных при каждой покупке оружия по всей стране, заявив, что законопроект «должен стать началом, а не концом работы Конгресса».
(Репортаж Ричарда Коуэна в Вашингтоне и Брендана О’Брайена в Чикаго; редактирование Уилла Данэма и Скотта Мэлоуна)
