Совет Безопасности ООН отложил ожидаемое в четверг голосование по продлению поставок гуманитарной помощи на северо-запад Сирии из Турции, удерживаемой повстанцами, после того, как не смог достичь компромисса о том, как долго это будет продолжаться.
Россия, которая является одним из членов, обладающих правом вето, требует продления только на шесть месяцев, в то время как многие другие члены Совета, генеральный секретарь ООН и более 30 неправительственных групп настаивают на еще одном годовом мандате.
Совет запланировал заседание на утро пятницы, но было неясно, будут ли дальнейшие консультации или голосование.
Закрытые консультации между 15 членами совета, продолжавшиеся до вечера четверга, не смогли устранить разногласия между первоначальным проектом резолюции Ирландии и Норвегии о продлении трансграничных поставок на 12 месяцев и конкурирующим российским текстом, призывающим к шестимесячному продлению с новая резолюция необходима для более позднего шестимесячного продления.
«Мы работаем над созданием основы для консенсуса», — заявила посол Ирландии в ООН Джеральдин Бирн Нейсон после встречи в четверг. «Никто в этой комнате не хочет разделяться по такому важному вопросу, но у нас есть еще много работы. И мы собираемся начать работу сейчас, работать всю ночь и надеемся вернуться утром с решением».
Заместитель постпреда России в ООН Дмитрий Полянский заявил, что по резолюции достигнуто 99-процентное согласие, но он сказал, что Россия настаивает на новой резолюции через шесть месяцев.
Бирн Нейсон, которого спросили, можно ли как-то обойти требование России, ответил: «Мы работаем над этим в одночасье».
На прошлой неделе ООН заявила, что за первые 10 лет сирийского конфликта, который начался в 2011 году, погибло более 300 000 мирных жителей — это самый высокий официальный показатель жертв среди гражданского населения. Северо-западный Идлиб — последний бастион повстанцев в Сирии и регион, где наиболее сильна боевая группировка, связанная с «Аль-Каидой», «Хайат Тахрир аш-Шам».
Россия, близкий союзник сирийского правительства, неоднократно призывала к увеличению поставок гуманитарной помощи на северо-запад из Сирии через линии конфликта. Это дало бы правительству президента Сирии Башара Асада больше контроля.
В начале июля 2020 года Китай и Россия наложили вето на резолюцию ООН, согласно которой два пункта пересечения границы с Турцией должны быть сохранены для доставки гуманитарной помощи в Идлиб. Несколько дней спустя совет санкционировал доставку помощи только через один из этих переходов, Баб-эль-Хава.
В результате компромисса с Россией этот годовой мандат был продлен 9 июля 2021 года на шесть месяцев с дополнительными шестью месяцами при условии «обстоятельного доклада» Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша. По сути, это был годовой мандат, потому что вторая резолюция не понадобилась, а срок действия этого мандата истекает в это воскресенье.
Представитель ООН Стефан Дюжаррик назвал трансграничную помощь критически важной для мужчин, женщин и детей на северо-западе и подчеркнул важность долгосрочного планирования, в том числе расходов.
«В 2021 году у нас ежемесячно проходило 800 грузовиков с трансграничной помощью, которые постоянно доставляли около 2,4 миллиона человек», — сказал он журналистам в четверг. «Количество грузовиков, прошедших в течение календарного года, с января по 30 июня этого года, составило 4648 грузовиков».
По его словам, ООН также осуществила пять доставок через линии конфликта в прошлом году и в этом году около 2529 метрических тонн помощи, включая продукты питания и предметы медицинского назначения.
Полянский из России сказал, что не уверен, что произойдет в пятницу, но посол США Линда Томас-Гринфилд заявила журналистам: «Завтра мы собираемся голосовать за резолюцию, и, надеюсь, это голосование продлит резолюцию на 12 месяцев».
Томас-Гринфилд, который недавно посетил контрольно-пропускной пункт Баб-эль-Хава, добавил: «Шестимесячная резолюция не дает определенности и уверенности, которые требуются сирийским беженцам и НПО, чтобы продолжать планировать и оказывать поддержку. .»
«Шесть месяцев заканчиваются в январе, в середине зимы, в самое неподходящее время», — сказала она.
Если не удастся достичь компромисса, сначала будет проведено голосование по проекту резолюции Ирландии и Норвегии. Если она не наберет девять голосов или на нее наложит вето Россия, российская резолюция с продлением на шесть месяцев будет поставлена на голосование.
