Сентаор Айгуль Капбарова высказалась о новом законе «О масс-медиа».
В только что подписанном Президентом РК Касым-Жомарт Токаевым о законе Масс медиа хотелось отметить некоторые нормы на развитие отечественной продукции и государственного языка.
Развитие государственного языка является приоритетным направлением государственной политики. В настоящее время иностранные теле радиоканалы не осуществляют распространение отечественного контента. В связи с чем предлагается установить обязательство для иностранных теле-, радиоканалов, по увеличению трансляции отечественной продукции в размере не менее десяти процентов от общего объема теле-, радиопрограмм.
За годы Независимости Республикой Казахстан выстраивалось независимое отечественное информационное пространство. На текущий момент радиоканалами ведется ретрансляция иностранных теле-, радиоканалов, что препятствует развитию отечественной креативной индустрии.
В связи с чем, для поддержки отечественных производителей с целью развития отечественного информационного контента предложена данная норма. Норма также позволит внедрить отечественный информационный нарратив в эфир иностранных телеканалов.
Субсидирование отечественных операторов телерадиовещания.
Так как трансляция ТВ контента сегодня осуществляется помимо традиционных методов также и спутниковыми средствами, охватывающими практически любой регион страны, возникает существенная необходимость тщательного регулирования распространения спутниковых ТВ каналов. Большинство каналов представлены иностранными сервисами, что существенно осложняет попытки ограничить влияние иностранного контента в данной среде, в частности, в приграничных районах.
В рамках закона предлагается субсидирование отечественных операторов телерадиовещания. Субсидирование в первую очередь позволит сделать цену покупки оборудования отечественных операторов более привлекательной, нежели чем у иностранных поставщиков, а также осуществить поддержку отечественному контента, укрепить информационный суверенитет, а также усилить распространения собственной информационной повестки.
Языковой баланс и развитие отечественного контента.
На сегодняшний день наблюдается активно развивающаяся тенденция применения и развития государственного языка во всех сферах. С целью поддержки данной тенденции предлагается увеличение еженедельного объема теле-, радиопрограмм на государственном языке, а также от отечественного контента с 50% до 60% по 5% (с 2025 года – 55%, с 2027 года – 60%). Это позволит укрепить позиции казахского языка, а также дать стимул развитию отечественной медиа индустрии.
Также в рамках концепции языковой политики на 2023–2029 годы в ближайшие шесть лет планируется увеличить долю говорящих на казахском c 81 до 84% с помощью семинаров, курсов, тренингов и СМИ. Данные меры в первую очередь направлены на повышение престижа госязыка.
Одно из важных нормы этого закона Ответственное освещение суицида в СМИ
Освещение социальных проблем в СМИ оказывает глубокое влияние на то, как общество понимает и решает их. Исследования и мнения экспертов показывают, что определенные тенденции в освещении в СМИ могут нанести вред. Во всем мире ведущие специалисты в области медиа и коммуникаций проводят совместные работы по разработке принципов по безопасному освещению социальных тем для общественности, т.к. СМИ играют важную роль в формировании социальных установок и представлений о таких темах, как буллинг, суицид и сексуальное насилие, в частности среди детей.
Риск новых самоубийств после освещения в СМИ возрастает, когда в статье точно описывается способ самоубийства, когда используются драматические заголовки, когда в статью включаются фотографии и когда в публикации романтизируется самоубийство и, таким образом, ему придается определенная степень легитимности.
Ответственное точечное освещение, подчеркивающее, что самоубийства можно предотвратить, а депрессию и стресс можно уменьшить, может побудить людей, находящихся в группе риска, обратиться за помощью, а также развеять мифы о самоубийстве. Освещение в СМИ проблемы самоубийства важно и может помочь предотвратить дальнейшие самоубийства, но важно, чтобы это делалось ответственно и правильно, в соответствии с перечисленными ниже критериями.
В рамках законопроектов предлагается закрепление нормы об ответственном освещении новостей, связанных с суицидом.
Правовые гарантии профессиональной деятельности журналиста.
Учитывая важность работы журналистов, предлагается на законодательном уровне обязать собственников средств массовой информации обеспечить журналистов необходимыми средствами при исполнении обязанностей в условиях, сопряженных с высоким риском для здоровья и жизни, а также предусмотреть возмещение вреда жизни и здоровью.
Грантовое финансирование.
В 2021 году Министерством информации и общественного развития Республики Казахстан было проведено маркетинговое исследование факторов тарифообразования рынка услуг средств массовой информации Республики Казахстан с целью расчета тарифных ставок для закупки услуг по реализации государственной информационной политики, в рамках которого с учетом новой реальности развития коммуникаций и практики реализации государственного информационного заказа в течение последних пяти лет, для дальнейшего развития конкурентоспособности отечественных СМИ и развития проектного подхода их деятельности выявлена необходимость к поэтапному переходу к грантовому финансированию.
Развитие медиа-этики
Огромный информационный поток порождает не только возможности, но и различного рода угрозы. Вопрос укрепления принципа отсутствия ангажированности СМИ, а также разработки правил информационной безопасности становится крайне важным.
В международной практике единые стандарты журналистской и редакторской этики обеспечивают систему добровольного саморегулирования, тем самым уравновешивая как права личности, так и право общества на информацию.
В международной журналистике сложилось такое направление, как sensitive journalism, то есть «чувствительная журналистика». Главная ее цель – корректное и экологичное освещение сложных и деликатных тем, как межэтнические отношения, дискриминация, харассмент, суицид, насилие, преступления, особенно если это касается детей.
