Фото: МТСЗН РК
Председатель Комитета труда и социальной защиты МТСЗН РК — Главный государственный инспектор труда РК Толеген Оспанкулов в рамках рабочей поездки в Костанайскую область провел совещание по вопросам производственного травматизма с участием представителей предприятий и организаций региона.
В начале своего выступления он подчеркнул, что вопросы обеспечения безопасности и охраны труда находятся на особом контроле Министерства труда и социальной защиты населения РК (далее – МТСЗН).
«Несмотря на принимаемые меры в этом году не удалось сохранить сложившуюся за последние годы положительную динамику по снижению производственного травматизма в Казахстане.
По итогам 5 месяцев т.г. на предприятиях страны пострадало 626 работников, что на 20,8% больше, чем за аналогичный период 2023 года (518 работников), из них погибло 79, что на 29% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (61 работник).
Высокий уровень травматизма сохраняется в Костанайской (пострадало 61 чел.), Абай (51 чел.), Карагандинской (44 чел.) областях и г. Алматы (42 чел.) и др.
В отчетном периоде в Костанайской области количество пострадавших на производстве по сравнению с аналогичным периодом 2023 года увеличилось на 91,7% (с 36 до 69 чел.), со смертельным исходом – на 90% (с 0 до 9 чел.). Также рост количества несчастных случаев со смертельным исходом произошёл в Восточно-Казахстанской (с 3 до 8), Жамбылской (с 0 до 3) областях», – проинформировал глава КТСЗ.
В разрезе отраслей экономики наибольшее количество пострадавших отмечается на предприятиях горно-металлургической промышленности – 17 %, строительной отрасли – 13 % и коммунального хозяйства – 5 %.
«Наибольшее количество пострадавших в Костанайской области зафиксировано на предприятиях горно-металлургической промышленности – 14 %, в отрасли машиностроения – 9 %. При этом одним из предприятий с высоким уровнем травматизма является АО «Костанайские минералы». На данном предприятии за последние 5 лет пострадало 11 человек, из них 1 погиб”, – добавил Толеген Оспанкулов.
Анализ материалов проведенных расследований показал, что основными причинами несчастных случаев со смертельным исходом являются: грубое нарушение работником требований по охране труда и трудовой дисциплины – 33% (101 случай); дорожно-транспортные происшествия – 11,4% (35 случаев); неудовлетворительная организация работодателем производства работ – 31% (96 случаев).
Главный госинспектор труда также сообщил о проведенном КТСЗ анализе по регионам, где местными органами по инспекции труда не проводится комплексная работа по профилактике нарушений в сфере охраны труда.
«В 2023 году инспекторами труда было проведено 173 проверки в рамках профилактического контроля предприятий, тогда как в 1 квартале т.г. всего 11. При этом в Костанайской области в 2023 году и в 1 квартале т.г. не проведено ни одной проверки в рамках профилактического контроля с посещением предприятий. Это свидетельствует о слабой работе местного органа по инспекции труда», – подчеркнул Оспанкулов.
По данным 1 июня 2024 года количество пострадавших на производстве увеличилось на 20,8% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года (518 работников). В том числе в Костанайской области количество пострадавших за месяц увеличилось на 13% (с 61 до 69).
Толеген Оспанкулов поручил управлению по инспекции труда Костанайской области разработать мероприятия по устранению причин нечастных случаев, предоставить аналитическую справку о причинах роста производственного травматизма в регионе и принятых мерах, с приложением подтверждающих документов. Также разработать План мероприятий по обеспечению условий и охраны труда на каждом предприятии с высоким уровнем производственного травматизма.
«Согласно статистике, из 1 млн 692 тыс. работников, обследованных в 2023 году предприятий, 519 тыс. (35%) заняты во вредных и опасных условиях труда, из них в Костанайской области – 22,3 тыс. Работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, работодатель предоставляет гарантии и компенсации согласно трудовому законодательству (сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный ежегодный трудовой отпуск и повышенный размер оплаты труда, молоко, лечебное и профилактическое питание). Так, в 2023 году 697 тыс. работников получили компенсации за вредность на сумму 255 млрд тенге, что на 23% больше, чем в 2022 году. В Костанайской области данную компенсацию получили 39 тыс. работников на сумму 7,7 млрд тенге, что на 13% больше, чем в 2022 году», – сказал он.
Глава КТСЗ также рассказал, что для обеспечения здоровых и безопасных условий труда МТСЗН принимается комплекс мер.
С 2019 года начата работа по продвижению Концепции «Нулевого травматизма — Vision Zero», которая предусматривает 7 золотых правил. На сегодня 580 предприятий присоединились к данной Концепции, в Костанайской области – 58.
На предприятиях республики созданы и действуют более 18 тыс. производственных советов, где трудятся свыше 24 тыс. технических инспекторов по охране труда. За 2023 год ими проведено 111 593 проверки, в результате которых выявлено более 142 тыс. нарушений требований безопасности и охраны труда (далее – БИОТ), из них устранено 121 тыс.
«В Костанайской области действуют 849 производственных советов, где работает 1051 технический инспектор по охране труда. Необходимо использовать их потенциал. Взаимодействие с производственными советами должно стать одним из направлений в работе инспекторов труда.
В Трудовой кодекс внедрили норму, в соответствии которой при проведении работ на строительной площадке одновременно несколькими организациями (две и более) общую координацию работ по соблюдению ими требований БИОТ осуществляет генподрядчик, то есть осуществляется вертикальный контроль: генеральный подрядчик – подрядчик. На сегодня 258 предприятий внедрили такую модель контроля, в Костанайской области – 39. При этом, как я говорил выше, основная доля травматизма приходится на сторительные объекты. Поэтому необходимо усилить работу в данном направлении», – подчеркнул глава КТСЗ.
Также он рассказал о Концепции безопасного труда в РК на 2024-2030 годы, которая предусматривает улучшение условий труда и снижение уровня производственного травматизма и профессионльных заболеваний за счет: применения новых подходов в финансировании мер по охране труда; активизации участия в системе обязательного страхования работников от несчастных случаев; проведения превентивных, компенсаторных и реабилитационных мер; повышения качества обучения и проверки знаний по охране труда посредством их разделения и внедрения независимой оценки знаний; усиления роли общественного контроля; качественного проведения оценки рабочих мест с применением современных технологий.
В завершении своего выступления Толеген Оспанкулов рекомендовал акимату Костанайской области и работодателям региона усилить работу по снижению производственного травматизма и обеспечению условий охраны труда работников в рамках Концепции безопасного труда в РК на 2024-2030 годы.
