Справедливость как основополагающий принцип функционирования государства — один из главных месседжей президента Касым-Жомарта Токаева в Послании-2024. Такое мнение в интервью высказала кандидат политических наук, профессор кафедры политологии Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева Елена Нечаева, анализируя программный документ. По мнению эксперта, обществу очень важны государственные гарантии равенства для всех, без привилегий и коррупции, независимо от их социального положения, пола или этнической принадлежности.
— Елена Леонидовна, Послание-2024 носит название «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм». По вашему мнению, чем характеризуется Послание президента в этом году?
— В названии Послания-2024 отражены базовые запросы общества на безопасность и справедливость в принятии решений, а также ключевые приоритеты страны на ближайшие годы. В условиях беспрецедентных политических и экономических вызовов глобального и регионального масштаба перед Казахстаном стоит ряд масштабных задач, от решения которых зависит, по сути, как отметил Президент, «не только благополучие народа, но и историческая судьба страны в эту непростую эпоху».
Главная задача — обеспечение устойчивого социально-экономического прогресса, всестороннее раскрытие созидательного потенциала граждан, реальное повышение благосостояния народа. Для этого государству в экономическом плане необходимо сосредоточиться на укреплении экономики, поддержании бюджетного баланса и создании условий для устойчивого экономического роста. Это включает поддержку стратегических отраслей, таких как энергетика, сельское хозяйство, IT, и диверсификацию экономики для снижения зависимости от сырьевых ресурсов. Казахстан должен активно инвестировать в новые технологии, развитие цифровой экономики позволит создавать новые рабочие места, повысить производительность и интегрироваться в глобальные технологические процессы, что станет залогом долгосрочного устойчивого роста. Важно понимать при этом, что главным критерием эффективности проводимого экономического курса должно быть повышение уровня жизни граждан, формирование созидательного и позитивного настроя общества, создающего основу стабильного и устойчивого развития.
— Какие тезисы и месседжи вы выделяете в программном выступлении Токаева?
— В выступлении президента Казахстана хотелось бы выделить несколько ключевых месседжей.
Во-первых, справедливость как основополагающий принцип функционирования государства. Обществу очень важны государственные гарантии равенства для всех, без привилегий и коррупции, независимо от их социального положения, пола или этнической принадлежности. Граждане должны быть уверены в защите своих прав и свобод, а госорганы – в неотвратимости наказания за злоупотребления.
Во-вторых, устойчивый и сбалансированный экономический рост, который обеспечит диверсификация экономики, улучшение инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса. Большое внимание уделяется поддержке предпринимательства, привлечению инвестиций и развитию инноваций, что важно для долгосрочной устойчивости экономики.
Важен фокус на социальную политику, включая улучшение образования, здравоохранения и социального обеспечения. Особое внимание уделяется поддержке уязвимых групп населения, обеспечению принципов справедливости, открытости и эффективности в реализации социальных гарантий государства.
Также хотелось бы выделить тезис Президента о необходимости улучшения экологической ситуации и культивирования бережного отношения к окружающей среде. Президент акцентирует внимание на важности перехода к «зеленой» экономике, снижения уровня загрязнения окружающей среды и развития устойчивых источников энергии. Экологическая безопасность и защита природных ресурсов – это ключевые условия для благополучного будущего страны.
Еще один новый месседж, отражающий стратегическое видение Казахстана как справедливого, стабильного и экономически устойчивого государства — формирование оптимистичного и сплоченного общества. Касым-Жомарт Токаев подчеркивает необходимость создания атмосферы общественного оптимизма, социальной гармонии и доверия. Это включает поддержку инициатив гражданского общества, развитие культуры диалога и сотрудничества между государством и обществом.
— Сделать Казахстан территорией комфортной и безопасной жизни Касым-Жомарт Токаев назвал одной из своих основных задач. Как отметил глава государства, сейчас более половины госбюджета идет на социальную сферу. Какие задачи и поручения президента в социальной сфере вы считаете ключевыми на ближайшую перспективу?
— Президент акцентирует внимание на том, что экономический рост должен не просто существовать в макроэкономических показателях, а быть ощутимым для людей в виде создания новых рабочих мест, увеличения доходов и улучшения социальной инфраструктуры.
В качестве одной из первоочередных задач Президент отметил необходимость реализовать комплексные меры для укрепления здоровья нации и перезагрузить систему социальной поддержки граждан.
Очень важным считаю поручение создать единую государственную медицинскую информационную систему, что позволит сделать предоставление медицинских услуг более прозрачным и системным. Цифровизация медицины сегодня является одной из первоочередных задач.
Еще одной важнейшей задачей, затрагивающей интересы каждой семьи, являются меры по развитию системы образования, повышению ее доступности и качества для всех слоев населения. Это задачи по улучшению инфраструктуры образовательных учреждений, качественной подготовке педагогических кадров, дальнейшему повышению квалификации и социального статуса педагогов.
В Послании отмечается также необходимость обеспечения адресности и прозрачности социальной помощи, чтобы поддержка достигала тех, кто действительно нуждается.
Эти направления социального развития отражают стремление к улучшению качества жизни населения, а также к созданию устойчивой социальной инфраструктуры, которая сможет справляться с вызовами времени и обеспечивать комфортные и безопасные условия для всех граждан Казахстана.
— Президент озвучил, что с 2025 года в Казахстане будет введена прямая выборность акимов районов и городов областного значения. Что вы думаете об этой инициативе и какие есть ожидания от нее?
— Введение прямых выборов акимов районов и городов областного значения является важным шагом в сторону усиления демократизации и децентрализации власти в Казахстане. Это решение отражает стремление сделать местное управление более прозрачным, ответственным и приближенным к интересам населения. Прямые выборы акимов предоставляют гражданам больше возможностей участвовать в управлении на местном уровне, создают механизм общественного контроля за деятельностью акимов, поскольку они будут напрямую зависеть от мнения избирателей. Это сделает процесс выборов более открытым и конкурентным, улучшит качество управления, приблизив его к реальным проблемам. Прямая выборность акимов поможет сократить дистанцию между гражданами и государством, способствуя укреплению политической стабильности и социальной сплоченности.
— Президент поставил задачу повышать кадровый потенциал страны, отмечая дефицит отраслевых специалистов и запрос на профессии будущего. Как вы оцениваете такие меры, как интернационализация высшего образования, выделяемые гранты по приоритетным специальностям? Что еще необходимо предпринимать, чтобы связать систему высшего образования с реальными запросами рынка труда?
— Национальная система образования должна быть адаптирована к требованиям современного рынка труда. В своем Послании Президент обозначил необходимость более тесной интеграции образовательных учреждений с реальными потребностями отраслей. Это требует активного сотрудничества вузов с бизнесом, промышленными предприятиями и государственными структурами. Государственный образовательный заказ должен мотивировать абитуриентов выбирать востребованные направления, обеспечивая приток молодых специалистов в важные для экономики отрасли – такие как IT, инженерия, медицина, и другие высокотехнологичные области. Для этого необходим системный анализ рынка труда, ориентированный не только на текущий момент, но и на долгосрочную перспективу, и динамичная система подготовки кадров, способная восполнить в нужный момент дефицит специалистов в стратегически важных секторах.
Важным шагом к повышению качества образования в Казахстане является также интернационализация системы образования, которая дает возможность студентам получать знания и опыт, соответствующие международным стандартам, а также развивает конкурентоспособность казахстанских вузов на глобальном уровне. Раннее инвестирование в подготовку специалистов в инновационных и высокотехнологичных отраслях поможет Казахстану занять лидирующие позиции в новых глобальных индустриях.
Акцент на подготовку кадров по профессиям будущего, таким как искусственный интеллект, робототехника, био- и нанотехнологии, является стратегически важным для долгосрочного экономического роста. Мировые тенденции указывают на то, что именно в этих направлениях будет происходить основной рост рабочих мест в уже недалеком будущем.
—Как вы понимаете такую формулировку, используемую в Послании, как «общественный оптимизм»? Какой здесь месседж президента?
— Общественный оптимизм в Послании президента — это посыл о необходимости создания условий для благополучной, стабильной и справедливой жизни в стране, в которой каждый гражданин может рассчитывать на поддержку государства, видеть реальные перспективы развития и быть уверенным в будущем. Оптимизм поддерживается улучшением условий жизни, экономическим ростом, усилением социальных гарантий и справедливостью в обществе. Общественный оптимизм способствует социальной гармонии, когда каждый гражданин чувствует свою ценность и значимость, а социальные различия не вызывают конфликты, но становятся источником взаимопонимания и поддержки. Важно, чтобы разные слои общества чувствовали себя вовлечёнными в процесс позитивных изменений и развития. Это способствует уменьшению напряжённости, укреплению доверия между гражданами и государством, а также росту социальной ответственности. Это важный элемент, поддерживающий социальную стабильность, доверие к власти и вовлечённость граждан в процессы преобразований, происходящих в стране. Поддержка реформ населением — значимый аспект общественного оптимизма. Любые реформы, будь то в экономике, социальной сфере или правосудии, должны восприниматься обществом как позитивные шаги, направленные на улучшение жизни людей.