К примеру, в результате совместной работы с надзорным органом получилось внести изменения в статью 179 Уголовно-процессуального кодекса, где уже не допустима регистрация дел по гражданско-правовым основаниям и принятию Указания Генерального прокурора в защиту бизнеса по уголовным делам. По словам спикера, за последние три года органами преследования было возбуждено 1200 дел. Из них прекращено 365. Это означает, что более 300 предпринимателей, субъектов бизнеса были незаконно вовлечены в орбиту уголовного преследования. Дела были прекращены из-за отсутствия состава преступления.
«Анализ жалоб предпринимателей в Палату позволил выделить три основные причины привлечения бизнеса к уголовной ответственности. Во-первых, это необоснованная регистрация досудебных расследований без достаточных оснований, а также вовлечение бизнеса в уголовный процесс без актов проверок, ревизий или аудита, а иногда путем склонения к преступлению. Так, более четырех лет предприниматель города Алматы находился под уголовным преследованием за выписку фиктивных счетов-фактур. Лишь после вмешательства органов прокуратуры дело прекращено за отсутствием состава уголовного правонарушения, поскольку противоправные действия спровоцированы Департаментом экономических расследований», — отметил Серик Адилов.
Вторая основная причина привлечения бизнеса к уголовной ответственности — криминализация гражданско-правовых споров.
«На практике мы видим, что имеются факты возбуждения дел при наличии гражданско-правовых разногласий, несмотря на законодательный запрет в УПК. К примеру, департамент полиции Астаны арестовал бизнесмена, дело в отношении которого зарегистрировано по жалобе китайского партнера. Лишь спустя несколько месяцев предприниматель освобожден в связи с прекращением уголовного дела за отсутствием состава преступления. В-третьих, применение норм об организованной преступной группе к коммерческим организациям. В данном случае необходимо отметить, что при неправильном толковании признаки компании можно легко трактовать как элементы преступной организации. Об этом свидетельствует статистика АФМ. Так, за последние три года по совокупности статей 216 и 262 УК в суды направлено 32 дела. По 17 вынесены обвинительные приговора, а по 15 – обвинения по ОПГ исключены. Это говорит о том, что пришло время менять законодательство, 262 статью», — сказал директор Департамента правовой защиты предпринимателей НПП РК «Атамекен» Серик Адилов.
Он добавил, что в настоящее время в Мажилисе находится законопроект об исключении применения норм об организованной преступности к коммерческим организациям.
