Фото: Министерство Финансов Республики Казахстан
Министр финансов Мади Такиев представил в Мажилисе отчет Правительства Республики Казахстан об исполнении республиканского бюджета за 2024 год.
По предварительным данным реальный рост ВВП составил 4,8%. Поступления бюджета исполнены на 98% и составили порядка 20 трлн тенге. Расходы составили 23,5 трлн тенге. Таким образом, дефицит бюджета был равен 3,6 трлн тенге или 2,7% к ВВП.
Инфляция в сравнении с 2023 годом снизилась с 9,8% до 8,6%.
В целом, все социальные обязательства Правительство исполнило, в том числе на поддержку регионам направлено 7,1 трлн тенге, на социальную сферу 8,8 трлн тенге.
С 1 января 2024 года размер солидарных пенсий проиндексирован на 9 %. По поручению Главы государства продолжается поэтапное повышение базовой пенсии: её минимальный размер увеличен с 60% до 65% от прожиточного минимума, а максимальный со 100% до 105%. Соответственно, минимальный размер совокупной пенсии (солидарная и базовая) в 2024 году составил – 86 068 тенге, а максимальный – 197 873 тенге.
Кроме того, с 1 января 2024 года размеры социальных выплат из Государственного фонда социального страхования увеличены на 7%. Так, выплаты по утрате трудоспособности и потере кормильца получили 1,3 млн человек на общую сумму 958,3 млрд тенге. По инвалидности были осуществлены выплаты 541 тыс. граждан на сумму 477,3 млрд тенге. Кроме того, 1,3 тыс. семей с детьми получили поддержку в размере 652 млрд тенге.
Доходы
Годовой план по доходам республиканского бюджета исполнен 97,2%, в бюджет поступило 19,6 трлн тенге. Из них собственные доходы республиканского бюджета (без учета трансфертов) – 13,5 трлн тенге (95,7%).
Снижение поступлений по доходам в текущем году обусловлено совокупностью неблагоприятных экономических факторов. В результате снижения объемов добычи, производства и поставок, а также увеличения логистических издержек, вызванных геополитической нестабильностью, по 188 крупным предприятиям зафиксировано снижение поступлений на 1,4 трлн тенге.
Вторым важным фактором стал беспрецедентный рост возврата налога на добавленную стоимость (НДС) из бюджета. В 2024 году эта сумма достигла 1,2 трлн тенге — это почти в три раза больше, чем в предыдущем году (430 млрд тенге). Причем за первые пять месяцев текущего года уже возвращено 673 млрд тенге, и к концу года ожидается сопоставимый с прошлым годом объем возвратов.
Третьим сдерживающим фактором стало сохранение волатильности на мировых рынках сырья, особенно по ключевым экспортным металлам. Так, стоимость цинка снизилась на 22% — с 3129 до 2449 долларов США за тонну, алюминия — на 8% (с 2398 до 2199 долларов), меди — на 5% (с 8930 до 8443 долларов). Это негативно сказалось на валютных поступлениях и снижении экспортной выручки.
Наконец, на доходную часть повлияло сокращение объемов импорта из третьих стран. За отчетный период импорт снизился на 2 млрд долларов. Это также привело к уменьшению поступлений по косвенным налогам на импортируемые товары.
Вместе с тем, была продолжена работа по сокращению теневого оборота в экономике, в том числе через цифровизацию фискального администрирования, что обеспечило дополнительное поступление в бюджет на сумму 1,2 трлн тенге. Это на 37% больше по сравнению с 2023 годом.
Доначислено налогов по актам проверок на сумму порядка 377 млрд тенге. По итогам камерального контроля взыскано в бюджет 262 млрд тенге.
На конец отчетного года снижена сумма недоимки на 18% или на 62 млрд тенге (на конец отчетного года сумма недоимки составила 282 млрд тенге).
Расходы
Бюджетные расходы за отчетный период исполнены на 98% и составили 23,6 трлн тенге. Неосвоенными остались 526 млрд тенге, из которых 12 млрд тенге составляют нераспределенные остатки резервного фонда Правительства и прочая экономия средств.
Несмотря на это, в течение года были профинансированы приоритетные направления с высокой социальной значимостью. В частности, на повышение заработной платы педагогам дошкольных учреждений из республиканского бюджета выделено 93,8 млрд тенге. Кроме того, жилищем обеспечены 4 557 семей из числа социально уязвимых слоев населения.
В рамках инфраструктурного развития построено и реконструировано 3 412,2 км сетей водоснабжения и водоотведения (в том числе 1 160,7 км — за счет республиканского бюджета и 2 251,5 км — за счет средств Национального фонда). Также отремонтировано 90,1 км теплосетей.
В результате реализации бюджетных инвестиционных проектов в 2024 году газоснабжение получили 62 населенных пункта с общей численностью населения 213 тыс. человек. По программе «Ауыл – Ел бесігі» охвачено порядка 152 сельских населенных пунктов в рамках реализации 168 проектов.
Значительные средства были направлены и на развитие транспортной инфраструктуры — строительные, реконструкционные и ремонтные работы охватили 12 тыс. км автодорог. В агропромышленный комплекс оказана поддержка 505 субъектам, кредитованием охвачены 3 585 хозяйств, закуплено 577 тыс. тонн сельхозпродукции. Это позволило своевременно провести весенне-полевые работы на площади свыше 3,2 млн гектаров.
Национальные проекты
На реализацию трёх ключевых национальных проектов — «Комфортная школа», «Модернизация сельского здравоохранения» и «Доступный интернет» — из различных источников финансирования было направлено 751 млрд тенге.
На развитие образовательной инфраструктуры в рамках этого проекта регионам было переведено 647 млрд тенге за счет средств Национального фонда. В результате введено 254 тысячи ученических мест и завершено строительство 105 новых школ. В 2025 году планируется ввести в эксплуатацию ещё 112 школ.
На улучшение медицинской инфраструктуры в сельской местности было выделено 91,3 млрд тенге. Уже завершено строительство 460 объектов здравоохранения. До конца 2025 года планируется завершить строительство ещё 195 объектов и провести модернизацию 32 многопрофильных центральных районных больниц. Отмечается положительная тенденция в решении кадрового дефицита: по сравнению с 2023 годом нехватка врачей снизилась на 17%.
На развитие цифровой инфраструктуры было выделено 13 млрд тенге. В результате 5G-связь обеспечена в 30% городов республиканского значения и 15% городов областного значения, что способствует расширению цифровых возможностей для граждан и бизнеса.
«Подводя итоги исполнения республиканского бюджета за 2024 год, можно с уверенностью сказать, что Правительство обеспечило стабильность макроэкономических показателей, выполнило все социальные обязательства и сохранило курс на устойчивое развитие. Несмотря на внешние вызовы и влияние глобальной нестабильности, нам удалось сохранить контроль над инфляцией, обеспечить финансирование приоритетных проектов и поддержать наиболее уязвимые категории граждан. Значительная работа проведена по цифровизации фискального администрирования и повышению прозрачности бюджетного процесса. Мы продолжаем переход от количественных показателей к качественным результатам», — заявил Мади Такиев.
