На сегодня на рынках микрофинансирования и коллекторских услуг Казахстана сформированы все необходимые условия для перехода к модели саморегулирования.
В стране действуют 7 профессиональных ассоциаций, объединяющих участников рынка и содействующих их институциональному развитию:
- Ассоциация микрофинансовых организаций Казахстана;
- Национальная лига ломбардов Казахстана;
- Казахстанская Ассоциация ФинТех;
- Ассоциация кредитных товариществ агропромышленного комплекса;
- Союз кредитных товариществ агропромышленного комплекса;
- Национальная палата коллекторов Казахстана;
- Ассоциация коллекторов Казахстана, преобразованная в июле текущего года в добровольную саморегулируемую организацию (далее – СРО).
Наличие таких объединений создает прочную основу для внедрения саморегулирования, что позволит повысить эффективность надзора и обеспечить дополнительную защиту прав потребителей финансовых услуг. Саморегулирование способствует укреплению доверия к сектору со стороны потребителей и государства. Для участников рынка это означает единые стандарты деятельности, снижение числа нарушений, внутренний контроль и более быстрое реагирование на риски, перераспределение ресурсов регулятора с текущего надзора на развитие рынка.
Практика внедрения института СРО на финансовом рынке широко применяется за рубежом. В Австралии Australian Banking Association объединяет 22 банка, продвигает политику развития отрасли и формирует единые стандарты. В Канаде Chambre de l’assurance de dommages (ChAD) отвечает за соблюдение этических норм и обязательное повышение квалификации специалистов по страхованию. В Индии Microfinance Industry Network (MFIN), признанная первой СРО в секторе микрофинансирования Резервным банком Индии, обеспечивает ответственное кредитование и защиту клиентов. В Корее National Credit Union Federation of Korea (NACUFOK) координирует работу всех кредитных союзов страны, осуществляет надзор, консультации и обучение. В России институт СРО действует с 2015 года и охватывает микрофинансовые организации, микрокредитные компании и кредитные кооперативы.
В Казахстане по аналогии с международным опытом планируется наделить СРО полномочиями рассматривать обращения заемщиков – членов СРО, проводить проверки участников, применять внутренние меры воздействия. При этом Агентство сохранит надзорные функции, сосредоточив внимание на высокорисковых субъектах и деятельности самих СРО.
Таким образом, внедрение института саморегулирования в сферах микрофинансирования и коллекторских услуг позволит сформировать единые правила работы, повысить качество предоставляемых услуг, снизить количество нарушений и создать сбалансированную модель регулирования, где контроль будет сочетаться с развитием.
Управление внешних коммуникаций
