«Международные договоры упоминаются в статье 5. Первый пункт статьи гласит о том, что международные договоры являются частью действующего права. В этой же статье говорится о том, что действие международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, определяется законом. Это нововведение. В действующей редакции говорится, что международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет над национальным законодательством. Их действие определяется законодательством. Во-первых, исключено слово «законодательство» как слишком общее понятие. Ведь законодательство включает законы, иные нормативные акты, приказы и постановления», — прокомментировала спикер.
Во-вторых, исключено положение о том, что международные договоры имеют приоритет. Это не означает, что мы отказываемся от своих международных обязательств. По словам депутата, это положение говорит о применении и действии международных договоров.
«Международные договоры бывают разными, и их действие тоже различается. Либо международный договор имплементируется. То есть, на его основе разрабатываются внутренние акты. Также существуют международные договоры, которые имеют прямое действие. В основном касающиеся прав человека. Например, есть Конвенция о международном усыновлении. В ней говорится о том, что государство, в котором родился ребенок, усыновленный гражданином другой страны, имеет право осуществлять контроль за его жизнью. Это обязательная норма прямого действия. Она не нуждается в том, чтобы мы как-то имплементировали ее в наше законодательство», — сказала Айгуль Куспан.
Спикер также выделила Международный пакт о гражданских и политических правах, об экономических, социальных и культурных правах, нормы которых имеют прямое действие.
«Мы ни в коем случае не отказываемся от всех ратифицированных договоров. Есть такой международный принцип «Pacta sunt servanda». Это фундаментальный принцип. В переводе с латинского означает «договоры должны соблюдаться». Речь идет именно о договорах, касающихся прав человека. В этой связи хотела бы отметить, что проект новой Конституции основывается именно на правах человека. В приоритете права человека. Это смысловой стержень нашей будущей Конституции», — подчеркнула депутат.
