В ответ на публикации в СМИ о якобы противоречии законодательству и введении новых обязанностей для учредителей компаний приказа Министра финансов № 654 «О некоторых вопросах исполнения налогового обязательства при ликвидации, реорганизации и прекращения деятельности налогоплательщиками», КГД публикует разъяснение.
Приказ №654 ничего нового не вводит. Этот приказ принят для реализации норм Налогового кодекса, которые вступают в силу с 1 января 2026 года. Он описывает порядок, как компании должны исполнять налоговые обязательства при ликвидации или прекращении деятельности.
Главный принцип остаётся прежним:
если у компании есть налоговая задолженность — долги взыскиваются в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом;
если имущества компании не достаточно — ответственность учредителей наступает только в случаях, прямо предусмотренных законами Республики Казахстан.
Это правило существовало в законодательстве и раньше — в Налоговом кодексе, Гражданском кодексе и Законе о банкротстве. Приказ №654 повторяет эти нормы, не расширяя полномочия органов государственных доходов.
Когда учредитель может нести ответственность
Учредитель может быть привлечён к субсидиарной (солидарной) ответственности только после признания компании банкротом по конкретным обстоятельствам, например:
— преднамеренное доведение компании до банкротства;
— вывод или сокрытие имущества;
— несдача документов ликвидируемой компании;
— не обращение в суд за банкротством, когда имущество уже не покрывает долгов.
Почему возникла путаница
Некоторые публикации трактовали отдельный пункт приказа как расширение ответственности учредителей. Однако указанный пункт лишь повторяет нормы статьи 75 Налогового кодекса и не изменяет действующие правила.
Важно знать
✔ Приказ 654 НЕ нарушает закон и НЕ вводит новых обязанностей для учредителей.
✔ Он не даёт новых полномочий органам госдоходов.
✔ Он лишь приводит в порядок и описывает процессы, которые уже предусмотрены законом.