Высшая аудиторская палата РК (ВАП) рассмотрела на заседании итоги аудита эффективности использования средств и активов государства, проведенного в Жамбылской области.
С 2020 по 2024 годы показатели региона демонстрируют рост ключевых макроэкономических показателей, однако удельный вес области в общей структуре ВВП Казахстана снизился с 2,7% до 2,3%. По итогам 10 месяцев текущего года объем привлеченных инвестиций в регион составил свыше 553 млрд тенге, что в 1,4 раза выше показателей за аналогичный период 2024 года, однако по уровню инвестиций в основной капитал за период 2020-2024 годов область отстает от лидеров республиканского рейтинга более чем в 3,5 раза.
Госаудит выявил ряд нарушений в бюджетном планировании, государственных закупках, управлении инвестиционными проектами и в деятельности АО «СПК «Тараз».
Установлено, что Жамбылская область сохраняет высокую зависимость от поступлений из республиканского бюджета, доля которых за 2020-2024 гг. составила 80% . За этот период рост трансфертов составил более 51% – с 344 млрд тенге до 521 млрд тенге. При этом в области допущены факты неосвоения бюджетных средств на сумму более 38 млрд тенге.
Программа развития региона на 2021-2025 годы не включает в себя показатели и мероприятия по решению ряда наиболее значимых и актуальных проблем. Это отсутствие очистных сооружений в г. Тараз, рост числа очередников на получение жилья и низкий уровень внедрения водосберегающих технологий на орошаемых землях.
В сфере госзакупок выявлены факты необоснованного применения Отделами строительства и ЖКХ города Тараз особого порядка заключения договоров с грифом «Для служебного пользования», что приводит к ограничению добросовестной конкуренции, также имеются случаи заключения договоров с аффилированными компаниями.
Отмечен слабый контроль за реализацией инвестиционных проектов в городе Тараз и области, имеются факты оплаты подрядчикам невыполненных объемов работ и перечисления авансов при наличии еще непогашенных задолженностей. Например, Отдел ЖКХ г. Тараза в июне текущего года оплатил свыше 537 млн тенге по 2-м проектам среднего ремонта городских автодорог, но по истечении 70 дней работы так и не были начаты. Фактическое выполнение оплаченного объема работ началось только вследствие проведения аудита в августе т.г. Еще пример: строительство подводящего газопровода к 18 населенным пунктам Шуского района Жамбылской области не может завершиться на протяжении более 6 лет при нормативном сроке в 2 года, что привело к неэффективному использованию выделенных 8,2 млрд тенге по причине их неосвоения и возврата в вышестоящий бюджет.
В отношении социально-предпринимательской корпорации «Тараз»: в плане развития отсутствуют показатели, направленные на повышение эффективности деятельности Общества, в декабре 2024 года количество имеющихся показателей было сокращено с 18 до 5 единиц, а индикаторы по оставшимся скорректированы до фактически достигнутых результатов.
В целом по итогам аудита установлены:
финансовые нарушения на 58,5 млрд тенге, в том числе 47,1 млрд тенге нарушения в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
неэффективное планирование и использование бюджетных средств – на 75,6 млрд тенге.
Работа по устранению выявленных нарушений и недостатков, привлечению должностных лиц к ответственности, а также внесению необходимых изменений в законодательство будет находиться на контроле Высшей аудиторской палаты.
