В ходе заседания Правительства, где были рассмотрены вопросы поддержки отечественных товаропроизводителей, о предпринимаемых мерах в области регулируемых закупок доложил министр финансов РК Мади Такиев.
В целях оперативного расширения перечня изъятых из национального режима товаров, работ и услуг в этом году на законодательном уровне было исключено требование по проведению анализа регуляторного воздействия при установлении изъятий. Это позволило расширить перечень с 1 380 до 4 542 наименований товаров.
«За 7 месяцев текущего года с отечественными производителями заключено 34 805 договоров, что больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 58,1 %. Правила проведения камерального контроля Министерства финансов дополнены новым профилем риска. Теперь итоги закупок, в которых вместо отечественных товаров закупаются иностранные, отменяются органами госаудита. Всего с апреля т.г. отменено 8 закупок на сумму 25 млн тенге», — доложил М. Такиев.
Помимо этого внесены изменения в действующие Правила госзакупок и закупок квазигоссектора, которые предусматривают:
— приоритетное приобретение товаров, работ и услуг у поставщиков, находящихся в реестре отечественных производителей товаров;
— обязательный аванс отечественному производителю товаров в размере 30%, что позволяет поставщикам своевременно и надлежащим образом исполнить договорные обязательства;
— освобождение отечественных производителей товаров от всех видов обеспечений (обеспечение аванса, договора и антидемпинговых мер);
— снижение неустойки (штрафа, пени) для отечественных производителей товаров с 10% до 3%, что также является существенной мерой поддержки;
— закуп товаров, являющихся предметом офтейк-контрактов, способом из одного источника в закупках квазигосударственного сектора.
По словам министра, указанные меры направлены на стимулирование отечественного производства и обеспечение доли казахстанского содержания в регулируемых закупках. Так, за 6 месяцев т.г. доля казахстанского содержания в регулируемых закупках повышена до 54,3%. Отмечено, что за 2023 год она составляла 51 %.
«В рамках нового Закона «О государственных закупках», принятого 1 июля 2024 года, предусмотрены дополнительные меры, направленные на поддержку отечественных производителей товаров, работ и услуг. Среди них есть дальнейшее расширение перечня изъятий из национального режима. Как показала практика, данный механизм поддержки отечественных товаропроизводителей является действенным. В этой связи отраслевым государственным органам предлагается активней использовать инструмент установления изъятий», — сказал министр финансов, подчеркнув, что приобретение товаров, работ и услуг у субъектов МСБ в порядке и объемах, утвержденных Минфином, позволит поддержать отечественный малый и средний бизнес и обеспечить их объемами закупок.
Перечень будет действовать с 1 января 2025 года. Все вышеуказанные меры, в свою очередь, позволят обеспечить долю казахстанского содержания в регулируемых закупках более 60%.
