Фото: МТСЗН РК
Депутаты Мажилиса Парламента РК по итогам рассмотрения на заседании палаты приняли проекты законов «О ратификации Конвенции об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран (Конвенция 131)» и «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Государства Катар о регулировании трудоустройства работников из Республики Казахстан в Государстве Катар».
Законопроекты парламентариям представила министр труда и социальной защиты населения РК Светлана Жакупова.
Она сообщила, что Казахстан ратифицировал 28 конвенций Международной организации труда (далее – МОТ), охватывающих ключевые вопросы условий и охраны труда, социальной защиты и социального диалога.
«Рассматриваемая сегодня Конвенция устанавливает следующие общие принципы: внедрение системы минимальной заработной платы; участие сторон социального партнерства при установлении и пересмотре МЗП; учет экономических факторов и потребностей работников при определении МЗП; запрет дискриминации в сфере оплаты труда.
Перед принятием решения о ратификации была проведена работа по приведению национального законодательства в соответствие с положениями Конвенции № 131. В результате в 2024 году утверждена Методика определения минимальной заработной платы, разработанная с учетом рекомендаций МОТ. Согласно Методике, размер МЗП определяется на основе медианной заработной платы и производительности труда. Такой подход позволяет обеспечить баланс между социальной справедливостью и экономической обоснованностью установленного уровня МЗП.
Таким образом, действующее законодательство соответствует положениям Конвенции № 131, и ее ратификация станет логическим завершением проведенной работы», – сказала министр.
Ратификация Конвенции № 131 позволит: закрепить на международном уровне действующие подходы Казахстана к определению минимальной заработной платы; укрепить правовую базу социального диалога, особенно в части участия сторон в установлении МЗП; подтвердить приверженность Казахстана международным обязательствам в рамках членства в МОТ.
Представляя депутатам проект закона «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Государства Катар о регулировании трудоустройства работников из Республики Казахстан в Государстве Катар», глава Минтруда сообщила, что данное Соглашение было подписано 14 февраля 2025 года в ходе поездки Главы государства в Катар. Его целью является обеспечение правовой и социальной защиты граждан Казахстана в Катаре. Для этого устанавливаются следующие четкие процедуры: подбор (получение заявок от Катара, информирование населения через центры трудовой мобильности); найм казахстанских граждан и определение их прав при трудоустройстве в Катаре (заключение трудового договора).
«Приложением к Соглашению определен типовой трудовой договор о найме работников из Казахстана в Катаре. Работодатель не имеет права вносить какие-либо изменения в его положения», – подчеркнула Светлана Жакупова.
Типовым трудовым договором предусмотрены обязанности работодателя по предоставлению работнику:
– жилья либо пособия на проживание;
– бесплатного транспорта для передвижения до места работы и обратно либо транспортного пособия;
– медобслуживания в соответствии с законами Катара;
– оплаты перелёта при трудоустройстве и окончании трудового договора, включая ежегодный отпуск работника (не включая расходы на стоимость оформления паспорта или оплату каких-либо депозитов).
Работодатель освобождается от обязательств:
1) при увольнении работника до окончания срока действия трудового договора;
2) если он совершает проступок, который требует его увольнения с работы без предупреждения и без выплаты вознаграждения по окончании службы в соответствии с «Законом о труде» Государства Катар.
Министерство труда Государства Катар рассматривает возникшие споры и проводит работу по их разрешению. При отсутствии мирного урегулирования спора – дело передаётся в суд.
Для координации исполнения соглашения создаётся Совместный комитет из представителей Министерства труда и социальной защиты населения РК и Министерства труда Государства Катар.
Государство Катар сообщило о завершении работ по ратификации данного Соглашения 29 ноября 2024 года.
По итогам рассмотрения на заседании Мажилиса Парламента РК депутаты приняли вышеуказанные проекты законов.
