Доктор Асадулла Каримов — Генеральный директор Ассоциации торгово-культурного сотрудничества Южной Африки и Казахстана (ЮАР)
Проект новой Конституции отражает изменение подхода к проведению политических реформ в Казахстане. Вместо корректировки отдельных положений предлагается комплексная переработка конституционной архитектуры в целом с учётом трансформации политической системы, общественных ожиданий и практик государственного управления. Решение вынести проект на всенародный референдум помещает граждан в центр окончательного выбора и подчёркивает значение общественного согласия в процессе конституционных преобразований.
Сам процесс подготовки проекта указывает на более открытый и инклюзивный характер реформ. Сбор предложений через цифровые платформы, формирование широко представленной Конституционной комиссии, а также открытый доступ общественности к обсуждениям свидетельствуют о стремлении расширить круг участников за пределы государственных институтов. Такой подход повышает прозрачность конституционного нормотворчества и потенциально способствует укреплению доверия к процессу.
Институциональные изменения направлены на пересмотр баланса в политической системе. Переход к однопалатному парламенту, избираемому по пропорциональной системе, нацелен на укрепление политических партий и более чёткое определение парламентской ответственности. Расширение полномочий парламента и установление фиксированного срока его полномочий призваны усилить законодательный контроль при сохранении институциональной преемственности. Создание Народного совета вводит дополнительный консультативный механизм с правом законодательной инициативы, формируя ещё один канал отражения общественных интересов в законотворчестве при условии чёткого определения его роли на практике.
Изменения в системе исполнительной власти, включая введение должности Вице-президента, направлены на повышение координации внутренней и внешней деятельности без изменения общей президентской модели управления. Это указывает на акцент на функциональную эффективность, а не на перераспределение ключевых исполнительных полномочий.
В проекте Конституции заметно усилено внимание к правовым гарантиям. Укрепление процессуальных прав, включая стандарты справедливого судебного разбирательства, право на защиту и принцип недопустимости обратной силы закона, сближает конституционные положения с общепризнанными правовыми принципами. Отдельное конституционное закрепление статуса адвокатуры подчёркивает роль правовых институтов в защите прав личности.
Проект придаёт большее значение правам человека и социальному развитию. Провозглашение прав и свобод в качестве центрального конституционного приоритета задаёт чёткий вектор государственной политики. Образование, наука, культура и инновации определяются как ключевые направления долгосрочного развития, наряду с прямым признанием прав в цифровой среде. Это отражает стремление адаптировать конституционные нормы к социальным и технологическим изменениям.
В то же время текст сохраняет преемственность базовых ценностей. Суверенитет, территориальная целостность, светский характер государства и социальная сплочённость остаются прочно закреплёнными на конституционном уровне. Положения, касающиеся семьи и брака, отражают существующие общественные нормы, формулируя их в рамках принципов равенства и правовой защиты.
В целом проект представляет собой обновлённую конституционную модель, сочетающую институциональные преобразования с пересмотренными ценностными приоритетами. Его практическое значение будет зависеть от уровня общественной поддержки на референдуме, а также от того, каким образом его положения будут реализованы в законодательстве и политической практике.
Фото: Sputnik / Владислав Воднев.
